巴中市檢察機關掃黑除惡專項斗爭工作情況通報

6月8日上午，巴中市召開了掃黑除惡專項斗爭第二次新聞發布會。會上，巴中市人民檢察院副檢察長、市掃黑辦副主任耿福琴向全市人民和社會各界通報了檢察機關在掃黑除惡專項斗爭中發揮的重要作用和取得的主要成效。
  一、提高政治站位，始終把掃黑除惡專項斗爭放在工作首位。2018年以來，全市檢察機按照中央統一部署和習近平總書記批示要求，在省院和市委的堅強領導下，始終把專項斗爭作為一項全局性、戰略性的政治任務，以“六個突出、六個發力”為抓手，把掃黑除惡專項斗爭推向縱深。截至目前，檢察機關共受理審查逮捕涉黑涉惡犯罪58件221人，批準逮捕45件146人，受理審查起訴涉黑惡犯罪51件249人，提起公訴23件79人，判決8件52人。
  二、強化法律監督，確保掃黑除惡專項斗爭在法治軌道運行。嚴格落實中央、高檢院的要求，積極履行法律監督職能，確保不枉不縱。一是提前介入引導偵查，通過閱卷了解案情、個案研討理清(偵查)思路、深度介入構建證據體系等方式，向公安機關提出意見建議，將證據問題解決在偵查階段。截止目前，全市共提前介入重大涉黑惡案件30件，召開協調會議30余次，提出偵查取證意見400余條。二是嚴格標準批捕、起訴，檢察機關批準逮捕但不認定為涉黑惡犯罪12件42人，起訴但不認定涉黑惡犯罪22件126人；監督公安機關立案2件3人;追捕(訴)漏犯9人，糾正移送起訴漏罪13人，書面監督糾正偵查活動違法3件。三是落實市院統一把關要求，市院建立了對涉黑涉惡案件統一把關制度，對基層院所有在辦涉黑惡案件，全程跟進掌握情況，共指導把關各類涉黑惡案件25件，改變涉黑惡定性5件，改變下級院不捕決定或理由5件。同時，要求基層院所辦涉黑惡案件均由檢察長、分管檢察長任辦案組長，靠前指揮、親自辦理，帶頭出庭支持公訴，增強示范引領，提升辦案質效。
  三、注重成果轉化，努力在司法辦案中深入推進長效常治。一是縱深推進破網打傘，嚴格落實“一案三查”，共收集上報涉惡腐敗及“保護傘”線索13條，核查上級交辦的黑惡舉報線索16條，確保人人都見面、件件有回音。二是縱深推進“打財斷血”，將打財斷血作為辦理黑惡勢力犯罪案件的重要內容，偵查期間建議公安機關深挖徹查被告人的財產并依法查封、扣押，為挽回被害人損失、打財斷血做準備，起訴時依法向法院提出財產刑量刑建議。三是縱深推進綜合治理，高度重視辦理涉黑惡案件的成果轉化，對辦案中發現的問題展開深入調研，提出切實可行的社會治理建議，向相關部門發出加強社會治理的4份檢察建議均及時得以整改，市院根據全市涉槍暴和毒品犯罪案件情況攥寫的《部分農村地區社會治安防控隱患的分析報告》《毒品犯罪形勢分析報告》先后得到省院馮鍵檢察長的肯定性批示，市掃黑辦決定把相關問題納入專項斗爭予以整治。

2020年是掃黑除惡專項斗爭的收官之年，也是關鍵之年，如何把中央“六清”工作要求落到實處，既是對公檢法機關辦案能力和水平的考驗，更是對大家政治站位的一次重要檢驗，任務十分繁重，檢察機關處于刑事訴論的中間環節，具有承上啟下的關鍵作用，在后續工作中， 我們重點要做好三方面工作。一要強化責任意識，“六清”既是專項斗爭工作要求又是政治責任，檢察機關堅決按時按質按量完成。二要強化把關指導，市院領導將沉下去，一對一掛包指導案件，把案件定性、證據收集固定、打財斷血、破網打傘、社會治理等工作抓實抓細，確保批捕、起訴案件力爭一次過關，不在檢察環節貽誤戰機。三要強化溝通協調，檢察官發揮好訴前主導作用，高質量構建偵訴審溝通會商案件機制，通過檢察官、法官提前介入案件，及時把起訴證據標準和審判證據標準傳導到偵查機關，把認識問題和分歧解決在庭前，確保訴訟效率。