為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)分局全體民(輔)警八小時(shí)以外的監(jiān)督、教育和管理,提高民(輔)警自我約束和遵紀(jì)守法的自覺性,有效預(yù)防和減少民(輔)警違法違紀(jì)問題,眉山天府新區(qū)公安分局按照“5個(gè)5”、“雙四一”工作法,筑牢“四道防線”,縱深推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓走深走實(shí)。
一是以教育防范為基礎(chǔ),夯實(shí)“內(nèi)部防線”。按照“教為主導(dǎo),學(xué)為主體”的思路,加強(qiáng)“第一道”防線建設(shè)。
加強(qiáng)教育引導(dǎo)。分局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組把加強(qiáng)民(輔)警“八小時(shí)外”教育管理作為教育整頓的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),自上而下,以部門為單位堅(jiān)持工作例會(huì)制度,通過“會(huì)前學(xué)法”、觀看警示教育片等集中學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)民(輔)警擺正“三觀”,凈化“三圈”,算好“三帳”、杜絕辦“三案”,切實(shí)做到知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
對(duì)照自查自糾。組織各部門對(duì)照教育整頓自查自糾任務(wù)清單,深入開展自查自糾,通過個(gè)人自查、相互督查、單位排查等途徑,切實(shí)查清民(輔)警“三圈”情況,形成每人“三圈”自畫像。通過自查自糾,共收到組織自查報(bào)告15份,三項(xiàng)體檢報(bào)告260份。
明確督查重點(diǎn)。分局教育整頓辦問題查糾組不定期組織專項(xiàng)督察檢查活動(dòng),通過明察暗訪、實(shí)地檢查等措施,加強(qiáng)對(duì)民(輔)警“八小時(shí)內(nèi)外”的監(jiān)督管理,一旦發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,上報(bào)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聯(lián)系民(輔)警,開展疏通引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化糾偏工作,及時(shí)消除違紀(jì)苗頭。7月以來,共掛網(wǎng)督察通報(bào)14期,督促整改問題17個(gè)。
二是以制度管理為保障,織密“制度防線”。制定出臺(tái)了《眉山市公安局天府新區(qū)分局民(輔)警八小時(shí)以外管理暫行規(guī)定》,為分局民(輔)警“八小時(shí)外”嚴(yán)格管理提供依據(jù)。
建立片區(qū)微信小組。結(jié)合分局廣大民(輔)警集中居住在東坡、彭山、仁壽、成都等實(shí)際情況,以民(輔)警實(shí)際長(zhǎng)期居住地為依據(jù),建立了東坡片區(qū)(東坡區(qū)、洪雅縣、丹棱縣、青神縣)、彭山片區(qū)、仁壽片區(qū)、視高片區(qū)(眉山天府新區(qū)、成都市范圍)4個(gè)微信小組,由所在片區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任片區(qū)組長(zhǎng),采取完成任務(wù)、共享實(shí)時(shí)位置、視頻點(diǎn)到等多種方式開展“八小時(shí)外”監(jiān)督管理,隨時(shí)知曉民(輔)警在哪里、在干什么。
堅(jiān)持廉潔提醒制度。緊扣重要節(jié)點(diǎn),分局教育整頓辦以短信為載體,向每一位民(輔)警發(fā)出廉潔短信,通過“春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無聲”的關(guān)懷和警醒,讓民(輔)警“知敬畏、明底線、受警醒”。國慶、中秋節(jié)前,分局向民(輔)警及其家屬發(fā)送短信530余條,分局民輔警共拒收禮物13盒、紅包1個(gè),確保雙節(jié)風(fēng)清氣正。
堅(jiān)持談心談話制度。以部門為單位,部門負(fù)責(zé)人按照“見人見事見思想”原則,采取“一對(duì)一、面對(duì)面”的方式開展談心談話,做到部門負(fù)責(zé)人知曉本部門民(輔)警在想什么、需要什么;民(輔)警及時(shí)報(bào)告自己在想什么、需要什么,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
堅(jiān)持調(diào)查研究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的民輔警“八小時(shí)外”違法違紀(jì)行為,分局教育整頓辦究其根源、查找病灶、剖析問題、舉一反三,深挖背后的深層問題,做到處理一人、警醒一片。
三是以社會(huì)監(jiān)督為載體,調(diào)動(dòng)“社會(huì)防線”。分局以刮骨療毒和自我革命的勇氣,開辟多渠道,堅(jiān)持監(jiān)督常態(tài)化。
首先,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。通過“雙微”平臺(tái)向社會(huì)公布問題線索舉報(bào)渠道;聘請(qǐng)黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,實(shí)時(shí)監(jiān)督民(輔)警八小時(shí)內(nèi)外行為,收集群眾意見建議和投訴舉報(bào),及時(shí)反饋屬實(shí)內(nèi)容,跟蹤落實(shí)整改。
其次,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督。重點(diǎn)針對(duì)交通運(yùn)輸、民爆、旅店等行業(yè)及從業(yè)人員,發(fā)放問題線索征求意見函。教育整頓期間,分局向新區(qū)規(guī)上企業(yè)發(fā)放征求意見函92封,收到回復(fù)函67封,涉及各類意見建議歸納總結(jié)11條。
三、加強(qiáng)“身邊人”監(jiān)督。積極發(fā)揮家庭的監(jiān)督作用,把家庭作為民(輔)警八小時(shí)外監(jiān)管的重要防線。通過上門走訪、電話聯(lián)系、發(fā)送短信、走進(jìn)警營(yíng)等形式,從親情角度出發(fā),當(dāng)好“賢內(nèi)助”,時(shí)時(shí)溫情提醒,共同承擔(dān)起規(guī)范民(輔)警八小時(shí)外行為的責(zé)任,把親情的力量轉(zhuǎn)化為民(輔)警“零違紀(jì)”的動(dòng)力。
四是以筑牢信仰為基石,加固“思想防線” 。筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,分局認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,“不忘初心,牢記使命”堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
組織分局民(輔)警集中觀看分局籌備時(shí)影像資料及成立視頻,重溫分局“來時(shí)路”,知不易越砥礪前行;參觀新區(qū)規(guī)劃展覽館,傾聽新區(qū)概況,明了肩上使命重?fù)?dān);重溫入警誓詞,警歌嘹亮唱響初心;簽名書寫擔(dān)當(dāng),勇做“四個(gè)鐵一般”眉山天府公安人;觀看愛國題材電影,增強(qiáng)愛國主義情懷。通過開展豐富多樣教育主題活動(dòng),加固民(輔)警八小時(shí)內(nèi)外自我約束和遵紀(jì)守法的“思想防線”。
同時(shí),深入挖掘個(gè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人典型事跡,大力宣揚(yáng)感人事跡、崇高品質(zhì)和可貴精神,進(jìn)一步激發(fā)公安隊(duì)伍斗志,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。近期,已深入挖掘3個(gè)先進(jìn)集體和6名民(輔)警典型事跡,撰寫宣傳文章12篇,塑造“背人警察”吳文杰、“挖機(jī)救人”唐賢東等先進(jìn)典型。(劉苘榮)