井研交警：守護平安的先行者

近日，公安部表揚100個成績突出交警大隊和100名成績突出交警，樂山市公安局交警支隊井研大隊榮獲全國公安機關成績突出交警大隊。

井研縣，位于四川盆地西南部，樂山東部門戶區，幅員面積840平方公里，人口39萬，境內山川秀美、資源富饒，是聞名遐邇的中國民間文化藝術之鄉。近年來，樂山市公安局交警支隊井研大隊始終緊扣四川公安“1357”發展戰略和樂山公安“12345”工作思路，在市公安局交警支隊的堅強領導下，深刻踐行“實干拼搏、勇爭一流”的樂山公安精神，扎根井研這片熱土，銳意進取、砥礪前行，用忠誠奉獻不斷書寫著守護的篇章和贊歌。

一路走來，他們沒有慷慨激昂的豪言壯語，有的只是任勞任怨的勤勉。他們把對群眾的質樸感情牢記在心里，矢志踐行初心使命，以實干拼搏應對風險挑戰，以改革創新破解治理難題，鑄就了1178公里的平安路、幸福路。辛勤耕耘累碩果：

井研縣連續8年未發生一起一次性死亡3人以上的較大交通事故；2017以來，全縣交通事故發生數、死亡人數兩項指標，年均降幅保持在15%以上，位居全市前列；

創新“警保合作”模式，試點“所隊合一”改革，探索農村派出所辦理交管業務，打造交通安全治理升級版，中央電視臺、《人民公安報》等各級各大媒體多次進行了專題報道，21個地區到大隊考察學習經驗；

2017年以來，大隊連續4年獲得全市交警系統工作評價一等獎，先后被評為“全省優秀交警大隊”“全省‘五無’交警大隊”“全省成績突出基層交警大隊”，榮立集體三等功1次，6人次榮記三等功。

他們搶抓機遇，構建共治格局

井研縣屬典型的淺丘農業縣，境內有農村公路422條、1001公里，占全縣公路總里程的84.3%。井研交警的主戰場在農村，難點也在農村。面對交通安全設施建設滯后、專業管理力量不足等困難，他們不等不靠、搶抓機遇，調動全縣干部群眾，構建共建共治共享的格局，變“獨角戲”為“大合唱”，扭轉了交通事故頻發的不利局面。

全力爭取黨政支持，把交通安全治理上升為優化營商環境、提升城市形象的系統工程來抓，建立鎮（街道）交管辦15個，配備交管員100余人、勸導員400余人，依托農村交管平臺APP，常態開展勸導糾違、隱患治理、宣傳教育等工作。

學習借鑒外省市的成功經驗，按照國、省主干道與鄉村道路交匯路口優先、多個行政村共同進出道路優先的原則，建成16個一級農村交通勸導站，分別選配2名在當地有較高威信的群眾作為專職勸導員，納入公益性崗位管理，負責勸導糾違、協助車輛參保及事故理賠等工作。

在樂山市率先推行農村派出所管理交通，依托“一村一輔警”平安工程，賦予150余名派出所民輔警和120余名駐村輔警交通管理職能。全縣公安民輔警、交管員、勸導員聯勤聯動，在1178公里的戰線上日夜堅守、連續奮戰，打通交通安全治理“最后一公里”，成為群眾身邊最靚麗的“警色”。 

他們精準施策，筑牢安全防線

“只要少死一人，就是功德一件”，是井研交警始終秉承的樸素理念，飽含著他們對群眾的深厚感情。在長期奮斗中，他們總結提煉“三零法則”，把預防想在先、做在前，筑牢安全出行的堅固防線。

堅持勸導糾違“零容忍”，以超強決心、超常手段整治國道213線、348線貨車違法行為，升級境內國省道區間測速實現“全覆蓋”，根治了超載超速、占道停車、拋灑滴漏等現象，把“鬧心路”變成了“舒心路”。他們數年如一日，穿行于街頭巷尾，奮戰在山林田野，第一時間糾正違法行為，把安全風險降到最低，實現了交通事故數和人員傷亡數大幅減少、群眾安全感滿意度大幅提升的目標。

堅持隱患整治“零懈怠”，抓住“研為百姓·守護群眾生命線”陽光問政的契機，在縣委、縣政府的大力支持下，增設“四個嚴禁”等警示牌510余面，治理安全隱患110余處，解決了遺留已久的“老大難”問題。

堅持宣傳發動“零盲區”，建立宣傳陣地100余個，印制宣傳資料10萬份，對全縣駕駛員開展面對面宣講，分村組、分行業建立交管微信群200余個，設立違法行為曝光臺；協調移動、聯通、電信公司，每月向全縣手機用戶發送公益短信，安全出行理念更加深入人心。

他們改革創新，培育服務品牌

把群眾的事情當作自己的事來辦，井研交警從小處著眼、于實處用力，緊盯群眾所需所盼，因地制宜完善便民舉措，把服務做到群眾家門口，實現了全時在線、即需即辦。

提供“一站式”服務，建成公安24小時服務區2個，提供車駕管、自助體檢等服務；把違法處理、車駕管理、簡易事故處理等權限下放到農村派出所，群眾辦理戶籍業務的同時，可同步辦理交管業務，避免了多頭跑、重復跑，在省、市交流推廣經驗。

豐富“上門辦”舉措，在全縣119個行政村（社區）設立便民服務點；推行“背包警務”，把宣傳資料和辦理業務所需表格裝入警務背包，在入戶走訪中收集群眾需求，收取申請資料，并將辦好的證件送到群眾手中，把“最多跑一次”升級為“一次不用跑”，做到了群眾辦事不出村。

建立“就近處”機制，把全縣分為3個片區，科學配備民輔警，組建農村協理員隊伍，統籌駐村輔警、交管員、勸導員等力量，引導群眾就近快速處理交通事故530余起，極大提升了傷員救治、秩序維護、事故處理、保險理賠等工作效能。

 他們先行先試，打造治理樣本 

牢牢把握推動交管工作實現現代化的動力路徑，井研交警敢為人先、大膽嘗試，創造了一批可復制、可推廣的經驗，成為全市公安交警改革創新的先行地、試驗田。

打造“警保合作”的“井研樣本”，在全縣14個鎮建立交通安全勸導站，協調平安保險公司在全省率先建成2個“警保合作服務站”，幫助群眾辦理參保理賠業務1700余次。

探索“所隊合一”的“全新模式”，在三江交警中隊和三江派出所試點，從人員、職責、機制、保障等方面進行全面整合，運行集“維護治安、管理交通、保障安全、服務群眾”于一體的勤務機制，發揮出“1+1>2”的實戰效能，2021年5月獲得《人民公安報》刊載推廣。

擦亮“茫溪護衛”的“金字招牌”，在縣城區中小學、幼兒園門前道路設置硬質隔離，建立接送學生專用車道，在上學和放學高峰時段安排警力維護周邊秩序。無論嚴寒酷暑，他們從未缺席，6年的連續堅守，井研交警交出了全縣涉校交通事故“零發生”的優秀答卷。

奮斗未有窮期，行者永不止步。踏上新的趕考之路，井研交警將不忘初心、牢記使命，實干拼搏、勇爭一流，繼續用忠誠和奉獻譜寫心系人民、護佑平安的新篇章……

（劉冉 胡溢）