深耕善治譜新篇| 深耕“警民共建”責(zé)任田 探索“橘鄉(xiāng)治理”新模式

探索“護(hù)農(nóng)安民”最佳策略

駐村輔警在村警務(wù)工作站開展工作

做強(qiáng)深耕善治“前哨站”。在全縣119個(gè)行政村（社區(qū)）建立警務(wù)工作站，推動(dòng)126名專兼職駐村輔警進(jìn)班子，牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)平安穩(wěn)定工作。建立駐村輔警參與派出所例會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度，制定駐村輔警每月任務(wù)清單，完善績效評估和獎(jiǎng)懲辦法，倒逼駐村輔警常態(tài)化、制度化開展信息采集、糾紛調(diào)解、重點(diǎn)管控、秩序維護(hù)等基礎(chǔ)工作。

探索平安守護(hù)“新路徑”。社區(qū)民警、駐村輔警牽頭，組建農(nóng)村快反隊(duì)、巡邏隊(duì)，佩戴“治安巡邏”袖標(biāo)，對百里產(chǎn)業(yè)環(huán)線和柑橘、畜牧、糧油、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化、高密度巡查宣防。緊盯春耕、秋收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)打制售假冒偽劣農(nóng)資、盜竊農(nóng)資農(nóng)具等違法犯罪，排查化解涉農(nóng)矛盾糾紛。70余名駐村輔警與轄區(qū)農(nóng)業(yè)合作社法治結(jié)對，提供招商引資背景審查和法律咨詢服務(wù)，會(huì)同黨政幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營困難29個(gè)。

打造愛民惠民“新樣板”。完善“背包警務(wù)”模式，把防范“兩搶兩盜”和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、道路交通安全、禁毒宣傳教育等資料裝入警務(wù)背包，精準(zhǔn)對接群眾需求，入戶走訪開展“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳；將13項(xiàng)戶籍、交管業(yè)務(wù)辦理權(quán)限下放到派出所，駐村輔警通過網(wǎng)上接單“上門辦”、電話聯(lián)系“預(yù)約辦”等方式，累計(jì)為群眾代辦證件3200余件，實(shí)現(xiàn)“辦事不出村、服務(wù)不缺位”，群眾獲得感、幸福感和安全感穩(wěn)步提升。

推出“護(hù)企安商”最實(shí)舉措

園區(qū)警務(wù)“駐進(jìn)去”。將馬踏派出所新建項(xiàng)目納入馬踏工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，推動(dòng)在“意龍紡織工業(yè)園”“家具特色產(chǎn)業(yè)園”配套建設(shè)園區(qū)警務(wù)室，采取社區(qū)民輔警輪班入駐和經(jīng)偵、食藥環(huán)等部門對口支援等方式，明確職責(zé)任務(wù)，理順運(yùn)行機(jī)制，全天候?yàn)槠髽I(yè)紓困解難，化解經(jīng)濟(jì)債務(wù)、勞資糾紛等不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

警企共建“攥成拳”。每季度召開1次警企共建聯(lián)席會(huì)，通報(bào)治安形勢和發(fā)破案情況，指導(dǎo)企業(yè)完善信息化立體化治安防控體系，開展法律法規(guī)和安全生產(chǎn)宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。將企業(yè)安全員和保安門衛(wèi)等納入“茫溪護(hù)企隊(duì)”，由社區(qū)民輔警牽頭，加強(qiáng)園區(qū)巡邏防范，排查化解矛盾糾紛，嚴(yán)密管控重點(diǎn)人員，用“辛苦指數(shù)”提升“平安指數(shù)”。

重拳打擊“零容忍”。依托“兩法銜接”平臺(tái)，建立涉企案件快立快偵快破機(jī)制，嚴(yán)打串通投標(biāo)、合同詐騙、制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪，最大程度幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。在偵破“3.3”特大串通投標(biāo)案、“1.18”虛開增值稅發(fā)票案等案件基礎(chǔ)上，2023年3月又破獲“1.9”侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案，抓獲犯罪嫌疑人10人，扣押涉案物品價(jià)值390余萬元。

筑牢“護(hù)校安園”最強(qiáng)防線

扎牢“內(nèi)部防范網(wǎng)”。對校園警務(wù)室進(jìn)行升級完善，建立社區(qū)民警每周至少到校開展一次安全檢查和一次糾紛化解，每月至少開展一次法治宣傳和一次周邊環(huán)境整治，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)的“五個(gè)一”制度，以責(zé)任制、清單化方式推動(dòng)校園警務(wù)落地落實(shí)。督促全縣82所中小學(xué)、幼兒園完善“三防”設(shè)施建設(shè)，安裝防沖撞設(shè)施和一鍵報(bào)警系統(tǒng)，把風(fēng)險(xiǎn)隱患阻擋在校園之外。

扎牢“周邊防控網(wǎng)”。調(diào)整“研城快警”“研城騎警”勤務(wù)部署，組建以派出所民輔警、交警、教師、保安、家長為主體的“茫溪護(hù)校隊(duì)”，在上學(xué)和放學(xué)高峰時(shí)段開展聯(lián)勤護(hù)衛(wèi)，嚴(yán)查可疑人員和車輛，維護(hù)良好治安交通秩序。在井研中學(xué)、研城中學(xué)、井師附小、研城小學(xué)試點(diǎn)，將周邊商戶納入“茫溪護(hù)校隊(duì)”，配備必要防護(hù)器材，每季度開展培訓(xùn)演練，協(xié)助開展秩序維護(hù)，先期處置突發(fā)案事件。

扎牢“關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)”。制定法治副校長、法治輔導(dǎo)員任務(wù)清單，用好手機(jī)短信、微信微博等平臺(tái)，常態(tài)化、多樣化開展法律法規(guī)和安全防范宣傳，聯(lián)合學(xué)校將反霸凌、反性侵、反詐騙等內(nèi)容融入日常教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和自我保護(hù)能力。配合教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，全面摸排離異重組家庭、單親家庭、留守兒童、隔代撫養(yǎng)等監(jiān)護(hù)能力較弱的未成年人情況，落實(shí)“一人一檔一策一專班”管理措施，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，開展心理關(guān)愛服務(wù)，嚴(yán)防性侵、家暴、虐待、遺棄等侵害行為。

凝聚“護(hù)醫(yī)安院”最大合力

建好“茫溪護(hù)醫(yī)隊(duì)”。指導(dǎo)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院增配專職保安12名，組建以民輔警、保衛(wèi)科人員、專職保安、醫(yī)護(hù)人員、鄰近商戶為主體的“茫溪護(hù)醫(yī)隊(duì)”，配備鋼叉、盾牌、防割手套、防刺背心等裝備，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌上崗，加強(qiáng)醫(yī)院及周邊治安巡邏，先期處置涉醫(yī)警情。

用好“科技助推器”。督促兩家醫(yī)院加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、要害部位視頻監(jiān)控建設(shè)，為37個(gè)科室安裝一鍵報(bào)警裝置，接入公安情指中心，實(shí)行扁平化指揮，既讓“茫溪護(hù)醫(yī)隊(duì)”用好警情處置“黃金窗口期”，又確保“研城快警”“研城騎警”和派出所警力等增援力量快速到場。在醫(yī)院大門、門診大樓、住院大樓安裝與人臉車牌識(shí)別系統(tǒng)，對重點(diǎn)高危人員信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和比對推送，及時(shí)采取盯控措施，清除滋事肇禍風(fēng)險(xiǎn)。

奏好“多元共治曲”。協(xié)調(diào)縣委政法委、縣衛(wèi)健局制定《井研縣嚴(yán)密防范涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序管理辦法》，成立井研縣醫(yī)療糾紛預(yù)防處置領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)醫(yī)院設(shè)立醫(yī)患關(guān)系辦公室，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，把醫(yī)患糾紛化解在萌發(fā)階段。常態(tài)開展安全隱患排查整治、重點(diǎn)人員摸排管控和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析評估，以高效率工作推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量防范。今年以來，共排查整治安全隱患17處，會(huì)同市場監(jiān)管部門取締醫(yī)院周邊違規(guī)攤點(diǎn)12個(gè)。