岳池縣茍角鎮(zhèn)：以黨建引領提高基層治理“四化”水平

明者因時而變，知者隨事而制。以“走基層、解難題、抓落實”活動、“合村并居”村級建制改革為契機，堅持以基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng)新為動力，健全體系、整合資源、增強能力，完善基層治理體制，不斷提高社會基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。   

堅持黨的領導，不斷發(fā)揮黨建引領作用。堅持黨的領導為根本，著力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為街鄉(xiāng)治理優(yōu)勢，不斷發(fā)揮黨建戰(zhàn)斗堡壘的作用。探索建立街鄉(xiāng)執(zhí)法中心黨組織，將派駐人員黨組織關系轉入執(zhí)法中心，實施定人定責定場所“三定方案”，增強組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，徹底根治一批“老大難”問題。發(fā)揮頭雁效應，積極引導黨組織和黨員干部圍繞黨委、政府中心工作建功立業(yè)，為推動社會基層治理獻計出力。

加強組織動員，切實鞏固黨群干群關系。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。積極推動干部走進群眾貼近群眾，感受百姓痛點、堵點，選派精兵強將全面負責街道、村治理工作，辦好群眾家門口的事。積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。通過發(fā)動群眾積極參與街、鄉(xiāng)、村治理，不斷培育志愿服務品牌。廣泛動員黨員干部走出機關、進門入戶做好服務，確保群眾需要，干部就到，馬上解決。

完善管理運行，持續(xù)改善人民居住環(huán)境。習近平總書記指出，社會治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。在治理人居環(huán)境中要靈活機動，進一步強化科技支撐，善用“互聯(lián)網+政務服務”，確保及時回應訴求、高效解決問題、便利服務群眾。下沉執(zhí)法力量，針對人居環(huán)境堵點、痛點問題，開展綜合執(zhí)法。開展社區(qū)減負行動，依法取消不合理的下派工作事項，同時加大社區(qū)財政投入，建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，解除其后顧之憂，使其能夠專心投入人居環(huán)境治理當中。

緊抓引領服務，不斷提升群眾滿意度。利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。實施走動式工作法，及時收集民情民意，拓寬群眾參與渠道，為基層治理打牢基礎。推進社區(qū)服務站改革，優(yōu)化服務，深入推進一窗受理、集中辦理、一站式服務。實施社區(qū)精細化治理，加強網絡服務承載能力，集聚各方面的服務資源，對接和提供給有需求的群眾，切實增加服務供給。

明確權責約束，全面加強干部隊伍建設?？茖W制定街鄉(xiāng)職責清單，厘清各項職責，明確各方責任主體，使街鄉(xiāng)能夠集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。優(yōu)化考核機制，強化街鄉(xiāng)在年度績效考核中的話語權。推進街鄉(xiāng)內設機構改革，精減機構、優(yōu)化職能，變向上對口為向下對應，確保運行更加高效。（陸勇偉 ）