為了滿足人民群眾多元司法需求,加大司法便民利民力度,仁壽法院積極探索“一站式”多元解紛機制,全方位打造“一站式”訴訟服務體系,為人民群眾提供“一站通辦、一網通辦、一次通辦”式訴訟服務。1-8月,共受理各類案件8003件,審執結6228件,結案率77.82%。
一站通辦
“實體店”全面升級突出“實用”
家住仁壽的楊某與劉某在銀川務工相識后成為朋友,2017年11月9日,劉某稱干工程需要資金周轉分別于2017年、2018年向楊某借款合計7萬元。劉某向楊某出具了欠條,借款到期后,劉某未按期還款。
經多次催收未果,6月15日,楊某到仁壽法院訴訟服務中心,遞交起訴劉某借貸糾紛一案相關材料,立案人員看到欠條上約定起訴地為銀川市西夏區人民法院,遂向楊某釋明該案應由西夏區管轄,告知他可以跨域立案,并將訴訟材料提交至西夏區法院,很快收到已受理立案的回執。“我以為要跑銀川立案,沒想到在家門口就辦好了。”楊某頗感意外。
據悉,仁壽法院訴訟服務中心建成于2016年7月,占地面積2360平方米。經多次改造升級,現在的服務大廳開設有咨詢輔導、登記立案、跨域登記立案、執行立案、訴前保全、執行信訪等服務窗口,具備多元解紛、立案服務、輔分調審、涉訴信訪等功能,僅立案途徑就有四種,包括有窗口、網上、自助、跨域立案,在自助服務區還設置了自助查詢、自助繳費等智能終端。
針對外地當事人來法院立案路途遙遠、來往不便的特點,仁壽法院大力推進網上立案、郵寄立案、跨域立案、12368服務熱線引導立案。2019年7月,仁壽法院主動與仁壽司法局對接,聯合發文推廣應用“四川微法院”網上立案。于2019年8月組織召開了訴訟服務中心建設運用提檔升級新聞通氣會,擴大網上立案的知曉率和應用率。
為結合仁壽縣域廣闊的特點,仁壽法院在轄區內7個人民法庭建立“訴訟服務站”,直接辦理立案等訴訟事務;在各鄉鎮(街道)設立了32個法官聯系站,建立了法官聯系調解組織機制;落實“全市百名法官送法進百企、進百校、進百村”行動部署,派出法官為全縣27家重點企業、32所學校、27個村(社區)提供“一對一”法治服務。
“實現司法資源的合理配置,最大限度降低當事人的訴累,讓信息多跑路、群眾少跑腿。”立案庭庭長黃超敏講到。
一網通辦
“網店”廣泛運用注重“實效”
“我理解你因為家中變故導致資金短缺,但我們不能以此作為逃避債務的借口……”“那這樣行不行,在月底前我想辦法還2萬,剩余的4萬今年年底還清……”2019年12月5日下午,在仁壽法院訴訟服務中心網絡調解室,劉陽春法官運用人民法院調解平臺,成功調解謝某訴劉某某借貸糾紛一案。
除了網上立案外,仁壽法院廣泛推廣應用“人民法院調解平臺”、“道交糾紛網上一體化處理平臺”、“智慧庭審”等“線上”平臺開展線上調解、線上庭審工作,并開通訴訟費、案款微信支付功能,讓身居異地來往不便的當事人足不出戶就可化解矛盾。
今年疫情期間,兩公司因買賣合同糾紛訴至法院,且原告公司申請了訴前保全,致使被告公司賬戶被凍結。考慮正值疫情期間且原告方委托代理人居住在外地,在征詢原、被告意見后,3月9日,吳鳳蘭法官通過“智慧庭審”平臺組織雙方進行庭審,并于庭后再次組織雙方進行調解。最后,在法官的不懈努力下,雙方最終達成一致意見,該起案件圓滿解決。
“訴訟服務如果跟不上數字化的時代,就是跟不上群眾的訴求。只有把訴訟服務做到群眾的心坎上,司法為民才會發生疊加效應,才不會成為一句空話。”陳淑英主任說。
一次通辦
繁簡分流解紛注重“提速”
“沒想到在仁壽法院打官司會這么快,我以為一個案子要等到猴年馬月呢……”一位走出法院的案件當事人李某發朋友圈點贊。
為切實貫徹落實“推進案件繁簡分流、快慢分道、輕重分離”要求,根據工作實際及案件特點,今年1月,仁壽法院在全市率先啟動民商事案件類型化辦案改革,健全繁簡分流操作規范,以案由識別繁簡、組建團隊,并配套建立送達組;進一步精簡簡案辦理流程,對簡單民商事案件,堅持速立、速送、速調、速審、速判、速結,運用微信、短信等信息手段,通過拍照、語音留言等方式,靈活便捷地將訴訟材料發至案件當事人,使當事人與法院“零距離”。
針對近幾年道路交通事故頻發,案件取證、調查難等現狀,仁壽法院建立了“門診式庭審”辦案機制,在交警大隊設立了道路交通事故巡回法庭,現場調解交通事故類案件。同時,借助“道交糾紛網上數據一體化”處理平臺,實現案件交警定責、人民調解、法院審理、保險理賠等全流程在線處置的“無縫銜接”。
2018年10月26日,被告何某某駕駛重型貨車,與原告劉某某發生碰撞,造成原告受傷的交通事故。事故發生后原告先后在三家醫院住院治療……原、被告及相關涉案方就相關費用協商未果,訴至法院。
因該起糾紛系兩年前車禍導致的病情加重住院,時間跨度長,雙方當事人對賠償數額爭議較大。訴前調解員便引導當事人通過“道交糾紛網上一體化處理平臺”錄入事故責任認定書、保險單保額及責任比例等相關信息,平臺自動給出調解方案,并將各個當事人應當承擔的金額自動計算出結果。經審核該方案后,涉案保險公司代理人表示接受和認可該方案,遂即上報該方案。雙方當事人就各自承擔的金額再次作出讓步,最終達成一致協議。短短三個小時,這起跨度兩年的交通事故責任糾紛畫上圓滿的句號。
今年6月,仁壽法院制定示范訴訟和示范調解意見,統一司法尺度,提升審判質效,促進群體性糾紛實質性化解,從源頭上減少涉訴信訪,茗雅品尚房地產違約、視高國道213線拆遷等一批矛盾交織問題得到較好化解。1-8月,院機關簡案分流率 72.8 %,同比上升 33.66%;平均審理天數 29.63天,同比減少 20.11天。(莫秀娟 劉陽春 楊泓熙)