問題查糾環(huán)節(jié)是教育整頓最核心、最關(guān)鍵、最重要的階段。眉山市公安局自開展“堅持政治建警 全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作以來,堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,堅持“2345”,堅決清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,保持隊(duì)伍純潔,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,推動教育整頓向縱深發(fā)展。
【2】明確堅持“二個原則” 充分體現(xiàn)“自查從寬、被查從嚴(yán)”
堅持“劃清節(jié)點(diǎn)”原則。眉山公安明確“四個節(jié)點(diǎn)”,對存量劃出8月底前、8月至9月、9月份以后等三個時間點(diǎn),對增量劃出“7.30”會議起算的唯一時間點(diǎn)。針對不同節(jié)點(diǎn),采取不同處理方式、不同處理結(jié)果,區(qū)別對待自查與被查。
堅持“講透政策”原則。在準(zhǔn)確把握葉寒冰副省長強(qiáng)調(diào)的“三個區(qū)分開來”精神基礎(chǔ)上,堅持“五個區(qū)分開來”原則,靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持不回避、不降格、不夸大、不袒護(hù)、不打折的“五不原則”處置,做實(shí)“五個堅決不放過”要求。
【3】做實(shí)堅持“三條路徑” 充分體現(xiàn)“站高位子,壓實(shí)擔(dān)子”
堅持“問題自查”路徑。以分縣局和部門為單位,收集整理個人自查表,有問題者寫出自查材料,如實(shí)說明問題所指、存在原因、整改辦法和根除時限。領(lǐng)導(dǎo)干部要開展經(jīng)濟(jì)活動專項(xiàng)自查,重點(diǎn)查糾是否有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸等“六大頑瘴痼疾”。
堅持“全面排查”路徑。各級政治主官(政委、教導(dǎo)員、指導(dǎo)員)通過談心談話、調(diào)查走訪、接受舉報等方式,采取分級負(fù)責(zé)方式,對內(nèi)逐一進(jìn)行問題排查。
堅持“組織核查”路徑。由督察支隊(duì)牽頭成立線索核查專班,制定線索核查流程圖,拉出清單和分工,對各類問題線索核查分流,爾后轉(zhuǎn)入常態(tài)。
【4】突出堅持“四種查法” 充分體現(xiàn)“明晰路子、撕開口子”
堅持實(shí)地調(diào)查法。各分縣局、市局各部門主動認(rèn)領(lǐng)王景弘副市長調(diào)研收集的意見、建議及反饋問題,認(rèn)真解決困難,通過辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,積極回應(yīng)基層訴求、民輔警期盼。
堅持信訪篩查法。通過群眾來訪、與市信訪局建立聯(lián)系機(jī)制等方法途徑,獲取問題線索,深挖排查隊(duì)伍問題。
堅持審計專查法。收集上級審計部門、專業(yè)審計機(jī)構(gòu)對市局審計發(fā)現(xiàn)的問題;對公安執(zhí)法活動財務(wù)收留、管理、處置情況全面審計,對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施動態(tài)審計,及時發(fā)現(xiàn)問題。
堅持暗訪督查法。各督導(dǎo)組根據(jù)督導(dǎo)方案、任務(wù)清單,駐點(diǎn)開展督導(dǎo)暗訪,及時向市局教育整頓辦反饋情況,市局教育整頓辦匯總后呈報市局黨委。
【5】創(chuàng)新堅持“五種手段” 充分體現(xiàn)“拉下面子、干出樣子”
堅持輿情監(jiān)測。督察、網(wǎng)安、教育整頓辦隨時監(jiān)測網(wǎng)上涉警輿情,深挖細(xì)查背后可能存在的問題,并及時研究采取應(yīng)對輿情措施。同時,在線上向社會公布省廳、市局教育整頓辦電話;設(shè)置內(nèi)、外網(wǎng)線上和線下舉報箱、電子郵箱,接受群眾舉報。
堅持對抗式督察。經(jīng)常性開展“對抗式”督察,采取明查暗訪相結(jié)合的方式,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時處理,及時督導(dǎo)整改。
堅持巡察反饋。對省委巡視、市委巡察反饋問題和市局黨委內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)的問題,整理匯總成問題、責(zé)任清單,督導(dǎo)各分縣局、市局各部門主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收,全面落實(shí)整改。
堅持政企媒意見征集。就公安機(jī)關(guān)教育整頓走訪檢察院、法院、司法局、國安局,征求意見建議;召開警媒座談會,開門評警,征集意見建議;局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行座談,上門傾聽意見建議。
堅持監(jiān)督員意見征求。網(wǎng)上公開選聘黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員,召開黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員座談會,并邀請人大代表、政協(xié)委員或常委,媒體記者代表一并參加。征求意見整理后,責(zé)令相關(guān)部門和具體責(zé)任人限期整改,并做好跟蹤問效。
針對查糾出的各類問題,眉山市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,要充分發(fā)揮各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和全警的智慧,群策群力,形成一整套正確的、有效的看待問題、分析問題和解決問題的觀點(diǎn)、方法,并列出一系列切實(shí)有用、行之有效的具體措施,從源頭上、機(jī)制上來推動各類問題的整改,全力推進(jìn)教育整頓試點(diǎn)工作向深水區(qū)攻堅、向深層次發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)從“試點(diǎn)”到“示范”的工作目標(biāo)。
(楊超林)