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法治文化研究會
李明雙檢察長作工作報告
5月14日峨眉山市第十七屆人民代表大會第五次會議隆重召開，峨眉山市人民檢察院黨組書記、檢察長李明雙在大會上作2019年度檢察工作報告。
圍繞中心因勢而謀 主動服務經濟發(fā)展
精準服務三大攻堅。防范金融風險，突出打擊非法吸收公眾存款、合同詐騙等嚴重破壞社會主義市場經濟秩序犯罪，批捕3人、起訴9人，保障市場經濟健康運行。助力脫貧攻堅。開展司法救助7人，發(fā)放救助金6.5萬元；幫扶王山村新修生產道路1公里，協(xié)調市農業(yè)局落實產業(yè)資金50萬元。護航碧水藍天工程。加強生態(tài)資源環(huán)境領域法律監(jiān)督，批捕4人、起訴4人，提起刑事附帶民事公益訴訟2件，發(fā)出訴前檢察建議21件，有效促進依法行政、嚴格執(zhí)法。
依法保護民企發(fā)展。制定服務保障民營經濟健康發(fā)展“14條措施”，設立駐工商聯(lián)聯(lián)絡站。實地走訪企業(yè)16家、開展調研座談5次、舉行法治宣講2場、提供法律咨詢20余人次。辦理涉企案件5件，監(jiān)督撤案1人、酌定不訴2人、建議從輕量刑2人，依法平等保護民營企業(yè)人員合法權益。
懲治犯罪恪盡職守 全力維護社會穩(wěn)定
嚴厲打擊刑事犯罪。維護國家安全和社會穩(wěn)定，全年共批捕224人、同比下降14.2%，起訴332人、同比下降8.3%。依法嚴懲黑惡勢力，介入涉惡案件偵查1件，批捕涉惡犯罪7人，追加起訴涉惡犯罪1人，出庭支持公訴涉惡犯罪6件52人，向監(jiān)委移送“關系網”線索2條。辦理的童某等人包庇、縱容黑社會性質組織案，被評為“全省掃黑除惡典型案例”。
努力促進社會和諧。貫徹寬嚴相濟刑事政策，決定不批捕15人、不起訴37人；批捕未成年人犯罪3人、起訴1人、決定不起訴3人，對3名監(jiān)護人開展親職教育；批捕侵害未成年人犯罪3人、起訴3人，首次向法院提出從業(yè)禁止建議1人，并獲采納。積極探索未檢工作創(chuàng)新，舉辦法治巡講等活動16場次；會同教育部門落實“一號檢察建議”，督促學校建立安全教育長效機制，受到廣泛好評。
加大基層社會治理。結合司法辦案，向相關部門發(fā)出檢察建議4份并督促落實整改。接待群眾來訪98件（次），化解重大信訪矛盾4件。認真開展“走進群眾”專項行動，協(xié)調解決問題188個，幫助群眾申請解困資金1.18萬元。提供法律政策咨詢200余人次，發(fā)放法治宣傳資料3000余份。開展“法律七進”宣講活動18場次，組織警示教育活動65場次，1820名黨員干部接受警示教育。我院被評為“省級學法用法示范機關”。
強化監(jiān)督盡心竭力 著力守護公平正義
全面強化法律監(jiān)督。深化“兩法銜接”，督促行政機關移送涉嫌犯罪案件2件。督促偵查機關立案10人，撤案 7人，糾正漏捕4人、漏訴8人，對偵查機關違法情形提出糾正意見20件。強化刑事審判活動監(jiān)督，提出刑事抗訴2件，均獲法院采納。強化刑事執(zhí)行監(jiān)督，提出糾正意見26件；對無羈押必要的13人提出變更強制措施建議。強化民事行政檢察監(jiān)督，辦理生效裁判結果監(jiān)督案件2件，辦理審判、執(zhí)行活動監(jiān)督案件8件。
依法開展公益訴訟。全年辦理公益訴訟案件29件，通過公益訴訟督促清理固體廢物20余噸，督促清淤河道2公里，恢復被毀林地1處，督促行政處罰1人。辦理刑事附帶民事公益訴訟案2件，起訴被告人賠償生態(tài)修復費用24萬余元，法院全部予以采納。
改革創(chuàng)新奮力而為 不斷提升司法質效
深化刑事訴訟制度改革。建立完善提前介入工作機制，介入重大刑事案件偵查16件。全年適用認罪認罰從寬案件161件196人，在審查起訴環(huán)節(jié)平均用時28天，訴訟效率同比提升近20%。建議適用簡易和速裁程序106件，提出量刑建議117人，法院采納率99.1%。
探索檢察工作機制改革。與市監(jiān)委會簽《關于辦理職務犯罪案件銜接辦法》，受理監(jiān)委移送職務犯罪案件2件3人，決定逮捕1人、起訴1人。公開宣告檢察建議，邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督，提升檢察建議質效和剛性。建立“群眾來信件件有回復”制度，對受理的41件來信來訪，7日內回復率100%，群眾滿意度100%。
從嚴治檢久久為功 鍛造過硬檢察隊伍
加強思想政治建設。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”常態(tài)化制度化。落實意識形態(tài)工作責任制，強化“兩微一端”、新媒體工作室等陣地管理。強化黨建引領，夯實組織基礎，涌現出樂山市優(yōu)秀共產黨員、全省政法系統(tǒng)學習競賽活動先進黨支部等先進典型。
加強檢察素能建設。強化理論學習，健全黨組中心組學習等制度，增強班子的政治力、凝聚力、向心力。加強崗位實訓，開展“檢察官上講臺”活動3期，舉辦演講比賽等活動3次，參加崗位培訓23人次，7篇調研文章被省級刊物采用。全年共有8個集體、9名個人獲得樂山市級以上表彰。
2020年工作思路
圍繞市委中心工作，強化法律監(jiān)督，提升服務能力，推進“四大檢察”全面協(xié)調發(fā)展，為打造綠水青山典范城市提供良好法律服務和有力司法保障。一是旗幟鮮明講政治 ，堅持黨的絕對領導，二是立足職能優(yōu)舉措，服務經濟社會發(fā)展，三是聚焦主業(yè)強監(jiān)督，維護社會公平正義，四是健全機制促改革，提升司法辦案質效五、從嚴治檢不動搖，努力打造檢察鐵軍。（姜海洋 彭丹）
2020年工作思路
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