今年以來,樂山市檢察院積極融入全市法治化營商環境優化提升工作大局,以開展“檢察護企”專項行動為抓手,瞄準服務高質量發展,在一體履職、加強聯動中做到有呼即應、無事不擾,探索出檢察護企的“樂山樣板”。
搭建檢察服務平臺,
“把脈問診”企業法治需求
建立全覆蓋服務網絡。開展檢企共建“滴灌”專項行動,建立“檢察+”精準服務機制,以駐工商聯聯絡站為基點,在8個工業園區、商會掛牌成立“檢察服務點”,構建以聯絡站為中心、輻射多個聯系點的“1+N”檢察法律服務網絡。聯合多部門建立《“檢察護企”聯席會議制度》《關于府檢聯動優化營商環境專項行動實施方案》等機制,指派檢察官或辦案團隊與全市525家規上企業結對,針對小微企業設立片區聯系人制度,覆蓋全市4500余家小微企業。開展多方位法律服務。主動向企業問計問需,送法進企召開征求意見座談會,制定檢察官聯系人工作指引和“檢察護企”企業法治體檢項目表。開設涉企控告申訴“綠色通道”,選派干警進駐綜治中心現場受理企業訴求,創建“信、訪、網、電”四位一體訴求表達體系,共受理涉企案件15件,接受法律咨詢20余次,協調解決法律問題30余個。做實茶企防案試點工作,結合峨眉山茶葉經濟地域特點,出臺茶企防案指引,圍繞知識產權、涉稅風險、安全生產等方面為400余家茶企高質量發展保駕護航,做法被省院轉發。助力文旅產業發展,聯合文體旅游局對芭溝鎮嘉陽煤礦和嘉陽小火車等文物及工業遺產的保護工作進行實地調研和把脈,促進企業經營和工業遺產保護的協調發展。加強老字號保護,深入一線老字號企業走訪,為“峨眉雪魔芋”“峨邊竹筍”“川佛手”等特色品牌提供優質檢察服務。
2024年4月,峨眉山市檢察院護企防案咨詢團隊會同市工商聯、市大西南茶葉協會到大西南茶葉市場召開護企防案交流座談會
用好檢察監督職能,“鐵腕亮劍”保護企業權益
嚴懲犯罪維護合法權益。起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪案件18件34人,依法營造安商惠企的營商環境。嚴懲民營企業“內鬼”損害企業合法權益,辦理相關案件5件7人。堅持全覆蓋開展提前介入工作,加強公檢法橫向協作,定期召開聯席會議,共同研討類案發案原因、落實預防措施。精準監督推進源頭治理。加強涉企案件刑事監督,常態化開展“掛案”清理,依法督促7件“掛案”撤案處理,對1起不該立案而立案的問題開展監督。開展“空殼公司”專項治理,督促行政主管部門對2家“空殼公司”予以注銷。依法提前介入指導公安機關成功打擊一起涉及50余家空殼公司、資金流水達千億的非法經營系列案。加大對涉企民事生效裁判、審判活動和執行案件的監督力度,共辦理相關案件12件。精準開展公益訴訟檢察監督,開展農貿市場專項整治和企業生產質量安全專項檢查,辦理涉企行政公益訴訟案件13件,保障企業健康發展。
2024年4月,在樂山市檢察院開展“檢察護企”專項行動征詢意見建議座談會
做好法律風險防控,“防患未然”助推新質生產力
加強知識產權綜合保護。成立知識產權檢察辦公室,深化“四大檢察”一體履職,實質化運行四川省知識產權案件“雙報制”樂山受理中心,推進市中區國家知識產權強縣建設試點,辦理侵犯知識產權案件9件47人,同比上升27%,有效助力新質生產力發展。依法提前介入一起侵犯晶硅頭部企業商業秘密案,引導公安機關對專利技術秘點以及公知性、犯罪金額等方面進行偵查取證,依法加強企業專利技術保護。服務中國綠色硅谷建設。制發實施意見服務樂山中國綠色硅谷建設,掛牌成立工業園區檢察服務中心,組建“檢察藍·硅谷綠”辦案團隊,以“常駐+輪值”方式集中受理、專人辦理涉園區“四大檢察”案件,依法辦理涉園區案件16件,化解糾紛50起,能動履職助力樂山中國綠色硅谷建設,經驗做法被市委和省院轉發,“檢察藍·硅谷綠”護企辦案團隊獲評全省檢察機關優秀集體。護航中國堆谷發展。聯合屬地院組建“護企檢察官”團隊,通過開展風險防控指導、精準制發檢察建議、跟蹤整改落實,幫助梳理下屬企業風險點,服務樂山中國堆谷建設,做法被省檢察院轉發。
2024年6月6號,犍為縣人民檢察院檢察官走進企業,了解企業生產經營情況并開展法治宣傳
開展專項督導行動,“保駕護航”健康消費市場
部署專項行動護航食品安全。為服務保障我市創建國家食品安全示范城市,擦亮“中國特色美食地標城市”金字招牌,部署開展“食安嘉州”專項行動,制定八項措施護航食品安全。嚴懲食品安全領域違法犯罪,探索準確適用懲罰性賠償制度,依法辦理涉食藥安全犯罪23件35人。辦理的全國首例“地溝油”案先后2次在央視播出,入選全國公益訴訟十大精品案例。1人被評為全國消費維權十大年度人物。推動社會治理消除安全隱患。聚焦社區團購、網絡營銷、直播帶貨、預制菜等新業態涉食品安全問題開展專項監督,辦理食藥安全領域行政公益訴訟案件13件。聯動市場監管、住建、應急管理等部門對大佛景區、網紅美食街附近的餐飲店開展專項督導,對從業人員健康管理、清洗消毒等環節進行重點檢查,監督檢查餐飲店64家,督促整改食品安全隱患17處。峨眉山市院對農貿市場開展專項監督,督促完善農殘檢測和檢測公開反饋機制,推動全市21個農貿市場規范管理,守護人民群眾“菜籃子”安全。