樂山市檢察機關(guān)圍繞市委、市政府“旅游興市,產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展主線,緊扣“文旅發(fā)展年”經(jīng)濟工作主題,貫徹落實四川省人民檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》,結(jié)合提質(zhì)升位的工作目標(biāo),全面履行“四大檢察”職能,充分挖掘“十大業(yè)務(wù)”潛力,準(zhǔn)確理解運用法律政策,監(jiān)督規(guī)范市場監(jiān)管行為,依法打擊涉企涉商犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪,將營商護商理念注入檢察履職的肌理,為優(yōu)化樂山市營商環(huán)境貢獻“檢察作為”。
積極投入抗疫抗洪一線
全力服務(wù)經(jīng)濟社會大局
深入企業(yè)問計問需
切實解決經(jīng)營難題
圍繞重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點項目,打造檢察服務(wù)“一把手”工程,全市兩級院檢察長主動“走出去”到疫情防控一線29次,了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)進展,解決生產(chǎn)經(jīng)營困難,收集司法需求建議。
創(chuàng)新送法入企模式
提供精準(zhǔn)司法服務(wù)
市檢察院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為全市疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力司法保障的實施意見》為營商環(huán)境保駕護航,分別獲市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
積極投身社會治理
維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定
全市檢察機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)對藥店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查15次,發(fā)放法律宣傳資料100余份。
及時組織防汛救災(zāi)工作
保障人民生命財產(chǎn)安全
市、縣兩級人民檢察院調(diào)配干警千余人次投入防汛救災(zāi),幫助受災(zāi)商戶和群眾恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,先進事跡被人民日報、最高人民檢察院、新華社等媒體平臺報道。
扎實履行刑事檢察職責(zé)
主動適應(yīng)營商環(huán)境要求
懲治破壞社會主義市場經(jīng)濟犯罪
保障營商環(huán)境合法有序
批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟罪37件74人,不批準(zhǔn)逮捕18件38人,起訴52件95人,不起訴9件17人。
深化掃黑除惡專項斗爭
消除營商環(huán)境負面因素
深入開展掃黑除惡工作,積極發(fā)揮刑事追訴職能,提前介入涉黑涉惡案件25件,批準(zhǔn)逮捕30件135人,起訴認定涉黑涉惡案件41件273人,成功辦理了“5.21”套路貸專案、井研縣宋某等人涉黑案、市中區(qū)馮某等人涉黑案等4件省掛牌督辦案件,辦理了社會關(guān)注度高的萬達廣場100余人涉惡聚眾斗毆案,打擊了黑惡犯罪團伙以暴力、脅迫等方式向經(jīng)營者收取“保護費”、阻撓施工、欺行霸市、強迫交易的犯罪,懲治了黑惡勢力以公司名義實施的“套路貸”、高利貸、強攬工程等犯罪行為,消除了市場經(jīng)濟中的“害群之馬”。
依法追訴職務(wù)犯罪
確保市場主體機會均等
深入開展反腐敗斗爭,完善與監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)的配合銜接機制,協(xié)力共建“清親”政商關(guān)系。
解決涉商刑事司法事項
化解營商主體經(jīng)營“包袱”
開展刑事訴訟“掛案”專項活動再部署,全市檢察機關(guān)繼續(xù)加大“掛案”清理力度,確保底數(shù)清、無死角。2019年以來,累計清理“掛案”17件,處理16件。
加強知識產(chǎn)權(quán)保護
保護經(jīng)營者核心競爭力
貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,形成“行政+司法”執(zhí)法合作模式,檢察機關(guān)聯(lián)合行政機關(guān)持續(xù)對電器建材市場、峨眉山茶葉市場等行業(yè)領(lǐng)域進行專項聯(lián)合檢查,并通過“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、以案釋法等方式預(yù)防知識產(chǎn)權(quán)犯罪,維護了知識產(chǎn)權(quán)人核心技術(shù)成果和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)權(quán)益,打造服務(wù)營商環(huán)境的“檢察品牌”。
做強做實民事行政檢察
提升司法服務(wù)營商能力
完善辦案機制建設(shè)
建立檢察工作智囊團隊
市檢察院成立了民事行政公益訴訟調(diào)查指揮中心,整合全市檢察資源一體化辦案力量,設(shè)立了檢察便民聯(lián)系點,建立起民事行政公益訴訟專家咨詢委員會,提升了民事檢察工作專業(yè)化水平和司法服務(wù)能力。
履行民事檢察職能
維護市場主體合法權(quán)益
2019年以來,受理涉及非公經(jīng)濟民事生效裁判結(jié)果監(jiān)督案21件,提出再審檢察建議8件,促成當(dāng)事人和解1件;受理涉企審判活動、執(zhí)行活動監(jiān)督案16件,向人民法院提出檢察建議14件,被采納14件,維護了市場經(jīng)營者的訴訟權(quán)益。
履行行政檢察職能
消除市場主體經(jīng)營障礙
依法、加快辦理涉及企業(yè)的行政許可、行政審批、行政處罰等行政檢察監(jiān)督案件,維護市場主體合法權(quán)益。
調(diào)整公益訴訟檢察履職方向
打造宜居宜業(yè)營商環(huán)境
突出旅游產(chǎn)業(yè)資源保護重點
助力文旅融合發(fā)展
圍繞服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶上游綠色發(fā)展戰(zhàn)略和加快世界重要旅游目的地建設(shè)的工作目標(biāo),在全省率先開展文物和文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域公益訴訟試點,開展跨區(qū)域合作,與重慶市大足區(qū)、武隆區(qū)檢察機關(guān)會簽了文物、文化和自然遺產(chǎn)保護領(lǐng)域公益訴訟合作意見,積極服務(wù)共建巴蜀文化旅游走廊,工作經(jīng)驗被《人民日報》采用。
規(guī)范食藥品行業(yè)經(jīng)營行為
保護“舌尖上的安全”
開展“二次供水”、食品藥品領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督活動,針對監(jiān)管薄弱的網(wǎng)絡(luò)外賣、“三小”(小經(jīng)營店、小作坊、小食品攤販)行業(yè)等開展督促整治2000余家。
督促行政機關(guān)依法履職
助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
推動地方政府和行政主管部門實施綜合整治,實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、服務(wù)企業(yè)共贏多贏的良好效果。
努力拓寬檢察工作維度
形成優(yōu)化營商環(huán)境新動力
建立聯(lián)系制度
延伸服務(wù)路徑
截至目前,全市檢察機關(guān)共設(shè)立檢察工作服務(wù)站等聯(lián)系點5個,向企業(yè)派遣法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員12人次,組織召開涉企座談會26場,開展“檢察護航民營經(jīng)濟”檢察開放日10余次,提供法律咨詢服務(wù)171次。
建好檢察窗口
提升服務(wù)質(zhì)效
將法治化營商環(huán)境與12309檢察服務(wù)中心職能相結(jié)合,打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達體系,為涉企信訪人尋求法律咨詢、權(quán)利救濟提供便捷高效的服務(wù)。2019年以來,全市檢察機關(guān)共受理涉企信訪案件84件。
加強檢企互動
拓寬服務(wù)領(lǐng)域
開展“企業(yè)+未檢”“企業(yè)+公益訴訟”法治宣傳,實現(xiàn)檢企良性互動。
開展專題調(diào)研
深化服務(wù)理論
結(jié)合辦案情況,市檢察院積極開展法律政策研究工作,形成服務(wù)營商環(huán)境高質(zhì)量的調(diào)研成果十余篇,夯實了檢察服務(wù)工作的理論基礎(chǔ)。
下一步,全市檢察機關(guān)將進一步轉(zhuǎn)變理念,增強大局意識,將保障和服務(wù)營商環(huán)境作為一項政治任務(wù)抓緊抓實,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,馳而不息,久久為功,奮力開創(chuàng)保障和服務(wù)營商環(huán)境的新局面,為樂山?jīng)Q勝全面小康,加快建設(shè)世界重要旅游目的地和全省區(qū)域中心城市,爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心作出新的更大貢獻!