樂山市檢察機關隊伍教育整頓情況
自政法隊伍教育整頓工作開展以來,樂山市檢察機關主動加快“速度”,按照“規定動作不走樣,自選動作有特色”的工作要求,緊密結合檢察工作實際,以“起跑就是沖刺,開局就是決戰”的奮發姿態,積極推進檢察隊伍教育整頓,力促教育整頓活動增質增效。
先行一步,各項工作早安排早部署
先學先試早行動
結合宜賓試點經驗,在去年12月份先行先學組織開展預熱工作,完成了胡建剛案“以案促改”、市縣兩級院領導小組搭建、先行自查“三個違規”、搭建職務犯罪辦案小組、排查辦案場所安全隱患等13項工作,提前打牢了教育整頓基礎。
思想動員早部署
全省動員部署會召開后,市檢察院庚即于當日下午召開領導小組第1次會議部署相關工作,并于3月5日召開全市檢察機關動員部署會,引導干警迅速“切換”狀態,做好思想準備。
談心談話早安排
將談心談話作為動員部署、思想發動的重要內容提前到學習教育環節開展,幫助干警提升政治站位、放下思想包袱。截止3月18日,第1輪談心談話工作全部完成。
學習教育早一步
在學習教育方案尚未制發的情況下,先行制定《周學習計劃表》,明確責任部門、責任主體,對完成情況倒排工期,倒逼責任落實。3月8日,檢察長在首次集中學習會上講“微黨課”,迅速掀起學習教育熱潮。
建章立制,規范有序推進教育整頓
堅持在全局上謀勢、關鍵處落子,制發 “四項基礎制度”,設立8個工作組,配強工作專班,壓實責任、推動工作。制定《樂山市人民檢察院隊伍教育整頓領導小組辦公室工作制度》,構建“事事有人做、人人有事做”的高效指揮體系。制定《樂山市人民檢察院隊伍教育整頓信息簡報工作制度》,避免信息多頭報送擁堵混亂。制定《樂山市人民檢察院教育整頓“六項學習紀律”》,對簽到考勤、請假銷假、補課補學、結對幫學、學風會記、考試考核六方面細節予以嚴密規定,及時堵塞不假不到、隨意請假、逃學漏學假學等管理漏洞。制定《樂山市人民檢察院隊伍教育整頓基層督導指導工作制度》,對11個基層院實施全覆蓋、全流程、全方位督促指導,第一時間督促基層院對存在的問題立行立改。
五大課堂,有力有效解決工學矛盾
辦好“固定課堂”
構建 “5+1”學習方式,形成以身作則、以上率下、競相學習的氛圍。
辦好“流動課堂”
把專家“請進來”提升干警政治理論水平和業務素養;將干警“帶出去”,讓干警更好地感悟紅色精神、接受黨性教育。
辦好“特色課堂”
與樂山師范學院簽署法治人才培養合作協議,設立《檢察實務》課程,互派干部、教授講課,通過授課倒逼干警提升素能。四是辦好“空中課堂”,開辟“隨身速學”網校專欄,定期推送黨章黨規、系列講話等內容,實現人員分散“不停學”。
辦好“實踐課堂”
圍繞執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面,制發活動方案確定“我為群眾辦實事”的具體內容和措施41個。3月17日,第五檢察部走進牟子鎮成果協調處理1起民事糾紛,打響全市檢察機關為群眾辦實事“第一仗”。
立足實際,充實豐富學習教育內容形式
結合檢察實際,做好“一攬子自選動作”,激發內生動力、打造樂山檢察經驗。
拓展政治教育的載體
依托“檢校共建講堂”“檢察官上講臺”“竹鄉檢語”“檢影說法”等平臺,推動講學結合、以講促學。例如,市中區院邀請抗美援朝上甘嶺戰役英雄“神炮手”周繼成,為干警講述抗美援朝經歷。
拓展黨史教育的陣地
依托樂山檢察“一院一品,一月一主題”黨建品牌,組織開展“沫若書香”“開往春天的火車”“紅色筑夢 勇立潮頭”“三江潮 凌云志”等主題黨史教育,推動黨史教育本土化、特色化。
拓展警示教育的方式
制定《崗位廉政風險點及防控措施一覽表》,提升廉政風險防控的針對性,強化對檢察權運行的內部監督。
拓寬英模教育的思路
開展跟班先進找差距活動,選派干警 “面對面、一對一”“跨部門、跨業務”駐崗式跟班學習,傳承檢察機關優良傳統;組建檢察系統英模宣講團,擬在系統內部進行巡回或集中宣講,激勵廣大檢察干警在平凡崗位中發揮先鋒模范作用。
三位一體,一盤棋推進兩級院工作
單設基層指導組,指定基層工作經驗豐富、責任心強的4名縣級干部擔任片區工作組組長,高規格、高標準、高質量推進基層督導工作。建立動態跟蹤和督導結果運用機制,把督導結果作為教育整頓各環節轉段評估的重要參考。
以“分類指導、一院一策”的方式,適時調整指導重點、靶向發力,并要求各片區工作組發揮“頭拱地”精神,每周開展實地督導不少于1次,到示范聯系點督導不少于2次。
實時結合省委駐點指導組明察暗訪指出的宣傳氛圍不濃、干警重視不夠等共性問題,緊盯省院指出的樂山推進“三個規定”工作有待加強的問題,以及各基層院推進“我為群眾辦實事”活動較為滯后的問題,開展針對性、條款式的精準督導指導工作。截止目前,已開展全覆蓋督導指導2輪,督促辦理、幫助解決了一批問題。
學用結合,有效推動學習教育成果轉化
干警思想逐步統一
“走過場”“ 事不關己”心態逐步得到糾正,干警的重視度明顯提升。工作作風、工作紀律明顯好轉,干警白天抓學習、晚上加班加點辦理案件已成為常態。談心談話效果成效顯著,18名干警主動填報“三個違規”相關內容,違反“三個規定”的填報數量也有明顯提高。
檢察工作提質增效
逮捕案件質效進一步增強,捕后判緩刑比例同比下降1.4%,認罪認罰確定刑量同比上升9.5%,刑事案件比同比下降32%;受理公益訴訟線索同比上升119%,立案調查同比上升128%,行政公益訴前檢察建議同比上升150%,民事公益訴訟訴前公告同比上升120%,提起單獨民事公益訴訟同比上升300%,通過辦案,挽回、復墾被非法改變用途和占用的耕地7.45畝,獲法院判決或調解支持16.74萬元,已經執行到位6.21萬元。
樂山檢察經驗初步顯現
截至3月24日,市檢察院撰寫信息動態32篇、綜合經驗材料13篇,其中:信息動態被國家級媒體采用29篇次,省級新聞媒體采用98篇次;綜合經驗材料被省第十駐點指導組組長馬宏簽批肯定7篇次;省院編發的12期簡報中,5篇采用樂山相關材料,涉及綜合經驗材料8篇,且專刊采用1篇。