眉山東坡區(qū)檢察院“三心”并舉 筑牢公民權(quán)利保護(hù)的民法防線

2021年1月1日，新中國首部以“法典”形式命名的《民法典》施行，是為百姓生活量身定制的維權(quán)寶典。東坡區(qū)人民檢察院民事行政檢察工作依托民法典，緊貼工作實(shí)際，為群眾生活排憂解難。

群眾的事無小事，檢察監(jiān)督總關(guān)情

在東坡區(qū)檢察院和解室，一位耄耋老人緊緊握著檢察官的手，顫顫巍巍地說，“讓你們費(fèi)心了，謝謝你們。”然后老人轉(zhuǎn)身向另一位老人微笑致意?？粗鴥晌划?dāng)事人因借款糾紛積怨二十四年，在此刻冰消雪融、握手言和，在場的檢察官也被這一幕感動得雙眼噙著喜悅的淚花。

民法典施行后，東坡區(qū)檢察院緊貼群眾生活，秉持司法為民理念，堅(jiān)持用心、精心、傾心并舉，深入學(xué)習(xí)貫徹民法典，為維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好民事主體合法權(quán)益筑牢民法防線。

用心學(xué)習(xí) 深刻領(lǐng)會民法典核心要義

“工欲善其事，必先利其器?！睂W(xué)精學(xué)細(xì)專業(yè)知識，是區(qū)檢察院民事行政檢察工作不斷攀越高峰的制勝法寶。

專職檢委會委員賀志勇表示，“要想將民法典從紙面上的公民權(quán)力宣言書轉(zhuǎn)化為群眾心目中的權(quán)利‘護(hù)身符’，就要學(xué)懂弄通民法典的核心要義和實(shí)質(zhì)精髓?！?

“磨刀不誤砍柴工”。區(qū)檢察院建立起以“線上聽專家講、線下讓干警思”和“一周一學(xué)習(xí)、一月一研討、一季一總結(jié)、一年一總結(jié)”為基本形式的學(xué)習(xí)機(jī)制，并“向外廣泛學(xué)習(xí)借鑒、對內(nèi)深入討論交流”，干警結(jié)合司法實(shí)踐對民法典重要條文進(jìn)行分析論證，確保干警學(xué)習(xí)走心走深走實(shí)，從思想上樹牢了民法典蘊(yùn)含的民本理念、利民思想。

精心辦案 促成和解維護(hù)雙方合法權(quán)益

“我借別人的錢用東西抵了，為什么還要我還錢？我不服！我不服！”在東坡區(qū)檢察院信訪接待室，一位白發(fā)蒼蒼的老人情緒激動地對接待檢察官哭訴著。負(fù)責(zé)信訪接待的檢察官端上一杯溫水，耐心聽老人講述……

這位老人叫顏某某，蹇某某系顏的原妻弟媳，蹇在1994年分五次共借款20.6萬元給顏。1996年9月9日，蹇向原眉山縣人民法院提起民事訴訟，請求判令顏給付借款20.6萬元，法院判顏付給蹇20.6萬元。2020年11月2日，顏向東坡區(qū)法院提起再審申請被裁定駁回。顏不服，后向東坡區(qū)檢察院申請監(jiān)督，于是出現(xiàn)了前文中老人在檢察院信訪室哭訴的一幕。

區(qū)檢察院立案監(jiān)督對該案審查后認(rèn)為，雖顏申請?jiān)賹徱殉^法律規(guī)定的期限，可不予受理，但考慮到本案時(shí)間跨度大，申請人難以再提供新證據(jù)，該案又系親戚間借款糾紛引發(fā)，有化解可能。為徹底解決糾紛，辦案檢察官向當(dāng)事人所在村時(shí)任村主任了解情況，并多次與申請人和被申請人進(jìn)行面談和電話溝通，逐漸將雙方各自具體的利益要求引導(dǎo)到雙方的可接受范圍。最終，在東坡區(qū)檢察院的主持下兩位當(dāng)事人簽訂了《和解協(xié)議》，隨后，蹇收到顏給付的款項(xiàng)并向?qū)Ψ匠鼍吡耸諚l。至此，24年的積怨，檢察機(jī)關(guān)用14天促使雙方自愿達(dá)成和解，畫上圓滿句號。

“民法典施行后，涉及群眾切身利益方方面面，司法機(jī)關(guān)是老百姓的民事權(quán)利救濟(jì)的最后一道防線，而民事檢察訴訟監(jiān)督，既是中國特色社會主義司法制度的獨(dú)特設(shè)計(jì)，也是檢察機(jī)關(guān)司法為民的最大優(yōu)勢。我們有針對性地培養(yǎng)了不同領(lǐng)域的法律團(tuán)隊(duì)，開展精準(zhǔn)有效的法律監(jiān)督?！眳^(qū)檢察院黨組書記、檢察長牟敏如是說。

東坡區(qū)檢察院聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持“精心負(fù)責(zé)、精細(xì)審查、精準(zhǔn)監(jiān)督”的理念，充分發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能作用，以全國優(yōu)秀檢察官為骨干選精配強(qiáng)民事檢察辦案團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)成員的綜合素能和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對法律適用疑難復(fù)雜的案件，邀請人大代表、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員和專家學(xué)者、行業(yè)專業(yè)人士等人員進(jìn)行公開聽證，聽證會上讓聽證人員和當(dāng)事人充分發(fā)表意見，推動各方當(dāng)事人對案件的認(rèn)識趨于統(tǒng)一，并結(jié)合聽證情況依法處理，切實(shí)維護(hù)好各方當(dāng)事人合法權(quán)益。

副檢察長王世維介紹說，該院除了對法院卷宗和申請人提交的書面材料進(jìn)行審查外，還探索建立起“三個(gè)必問一個(gè)必查”的審查方式，取得了良好效果。

傾心幫助 大力給予困難者司法關(guān)懷

“什么？不履行贍養(yǎng)義務(wù)，八十多歲老人把親生子女告上了法庭？必須支持起訴！”第二檢察部負(fù)責(zé)人秦曉麗斬釘截鐵對同事說。

在民法典施行后的第一個(gè)春節(jié)前夕，區(qū)檢察院得知東坡區(qū)永壽鎮(zhèn)80歲高齡的甘某某，因其子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老人向法院請求被贍養(yǎng)權(quán)利。支持起訴，是檢察機(jī)關(guān)為保障弱勢群體合法權(quán)益，肩負(fù)起的神圣職責(zé)。

根據(jù)案件實(shí)際情況，區(qū)檢察院依法發(fā)出支持起訴意見書，依據(jù)《民法典》和《老年人權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)法律規(guī)定，闡明了成年子女對老年父母負(fù)有經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉的義務(wù)，也讓“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”的法治精神沁潤人心。區(qū)檢察院建議法庭判決甘某某四名子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，區(qū)法院依法采納建議當(dāng)庭判決支持甘某某的訴訟請求。

牟敏檢察長表示，“要讓群眾感受到司法有力量、有是非、更要有溫度，保護(hù)弱勢群體合法權(quán)益是檢察機(jī)關(guān)司法為民、執(zhí)法利民的再次新啟程?！?/span>

據(jù)悉，《民法典》施行以來，東坡區(qū)檢察院向因案陷入生活困難的申請人發(fā)放司法救濟(jì)款數(shù)萬元，支持申請人追討款項(xiàng)數(shù)十萬元。

（李新文 吳嬌）