瀘州市龍馬潭區檢察院 “四創四提高”推進基層院建設提檔升級

龍馬潭區檢察院在“攻堅求突破、拼搏創一流”的理念指引下，緊緊圍繞市院黨組“1234”工作思路和龍馬潭區經濟社會發展大局，全面履行法律監督職責，結合“三培育三引領”活動，以“四創四提高”持續推動基層檢察院建設提擋升級、創新發展。2021年，先后獲得全國無償獻血奉獻獎個人銅獎、全省掃黑除惡專項斗爭先進集體等榮譽45項，其中省級以上表彰6項。

創建過硬隊伍，提高組織保障力。一是院黨組作表率，強學習，重團結。堅持黨組中心組理論學習，堅持民主集中制。領導干部帶頭辦理疑難復雜案件，2021年入額院領導辦理各類疑難復雜案件207件。自覺接受全院干警的監督和評價，民主測評中干警滿意率均在98%以上。二是完善績效考核體系，強素質，重激勵。探索一人多崗考核評價體系，分類制定檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員、輔檢人員業績考核細則。2021年，擇優選升高級檢察官2名，晉升干警職級2人，遴選員額檢察官1名。開展青藍結對、檢察官教檢察官、辦案交流會、觀摩庭審、主題研討等活動，號召干警積極參加各類業務競賽和崗位練兵，分類分層開展教育培訓689人次。11名干警獲省、市檢察機關業務競賽標兵、能手稱號。三是發揮干警主人翁精神，強參與，重合力。開展“好點子”征集活動，收集意見建議26條全部落實。關心關愛輔檢人員，開展崗位業務培訓，幫助提升任職能力。2021年，5名輔檢人員參加區委活動獲獎。

創育特色品牌，提高發展引領力。一是創辦案團隊提升業務素能。以“一部門一品牌”為抓手，創建刑事檢察、公益訴訟、民事檢察、自貿區檢察辦案團隊。公益訴訟辦案團隊獲市院表彰的“兩型”引領基層院建設優秀集體。二是打造“九九同心”黨建品牌以黨建帶隊建。圍繞五星級標準化黨組織目標，形成“一支部一特色”。以黨支部為堡壘，抓好鄉村振興、創建鞏固文明城市、疫情防控等中心工作。2021年機關黨委被中共瀘州市龍馬潭區委評為“先進基層黨組織”。三是組建龍檢新媒體工作室培育特色宣傳品牌。2021年“兩微一端”出稿原創作品201篇，制作短視頻7個。多篇作品被人民日報、學習強國、省院公眾號等轉載，拍攝的微視頻《對比人生》獲四川省第五屆平安中國看四川“三微”比賽“優秀作品獎”。

創新工作機制，提高服務大局力。一是持續優化法治化營商環境。探索建立川南臨港片區自貿檢察聯絡員機制，服務保障自貿區建設發展創新“三個三”工作法獲省院轉發。開展涉民營企業社區矯正對象外出管理法律監督試點，探索涉民營企業社區矯正對象外出微信、短信、手機定位等多渠道、靈活式報備手續，該工作列入最高檢創新項目。二是破解民事監督難題。與區監察委會簽協作機制，加強信息共享和日常工作銜接，加強對黨員和公職人員的監督，保護當事人合法權益，提升民事監督質效。通過監檢合作成功辦理了7件民間借貸虛假訴訟案，該做法在全省推廣。三是組團守護未成年人。與區法院會簽協作機制，成立“龍情未愛工作站”，統籌推進涉未成年人案件統一集中辦理，實現未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟司法工作體系化支撐、優勢化互補、共享化構建。通過法檢協作支持起訴涉撫養權、探視權等民事案件4件，追索撫養費23.6元，該做法在全省推廣。

創造突出業績，提升履職擔當力。一是營造良好法治環境。2021年，共受理提請逮捕334人，經審查批準逮捕201人；受理審查起訴778人，依法提起公訴525人，為建黨100周年營造安全穩定的社會環境。大力推進認罪認罰從寬制度，適用認罪認罰從寬制度辦理案件564人，適用率為91.6%。稅某某搶劫案入選全省檢察機關適用認罪認罰從寬制度典型案例。二是常態化開展掃黑除惡專項斗爭。批準逮捕涉黑惡勢力犯罪36人，提起公訴46人，先后獲得四川省掃黑除惡專項斗爭先進集體、瀘州市掃黑除惡專項斗爭先進個人等榮譽。三是強化民事、行政監督，做好公益訴訟檢察。辦理民事檢察案件49件，行政檢察案件14件，公益訴訟檢察案件39件。被省檢察院表彰為行政爭議實質性化解優秀單位。四是認真落實“群眾來信件件有回復”。辦理信訪事項52件，全部做到7日內程序性回復，有效化解社會矛盾，向刑事被害人及其近親屬、因案返貧人員等弱勢群體發放國家司法救助金9萬余元。

（吳雪梅）