近年來,隨著網絡信息技術的發展,網絡傳銷、網絡詐騙、網絡賭博等涉眾型經濟犯罪活動日益猖獗,嚴重危害社會經濟秩序和人民群眾合法權益。2019年,丹棱縣人民檢察院在辦理全省迄今最大的“鑫圓系”特大網絡傳銷案時,成立了涉眾型經濟犯罪辦案團隊,跨部門選配政治品質過硬、業務素質優良的3名員額檢察官和3名檢察官助理組建涉眾型經濟犯罪辦案團隊,實現經濟犯罪案件“專辦”“專研”。
“鑫圓系”特大網絡傳銷案庭審現場
省檢察院“三培育三引領”活動開展以來,該團隊辦理了“鑫圓系”特大網絡傳銷案、“7·22”跨國電信網絡詐騙案、“12·4”特大網絡賭博案等一批大要案,涌現出一批辦理經濟犯罪案的優秀檢察人才,先后多人立功受獎并作經驗交流,涉眾型經濟犯罪辦案團隊已然成為丹棱檢察一張亮麗名片。
堅定政治立場,筑牢檢察發展之魂
丹棱縣人民檢察院旗幟鮮明講政治,確保黨對檢察工作的絕對領導,辦理大案要案時,辦案團隊成立臨時黨支部,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
團隊成員以黨史學習教育為契機,堅決破除就案辦案和機械司法,講政治和抓業務相互融合相互促進,努力做到三個效果相統一。
認真學習兩個《條例》,落實“兩個責任”,嚴格執行八項規定,注重廉政文化熏陶,員額檢察官建立廉政檔案,加強警示教育,“咬耳扯袖、出汗紅臉”是常態,連續多年無違法違紀行為。
在辦理一起網絡傳銷案時,面對一關系人送來的10萬元現金,該案承辦人員直接予以退回。
強化素能培育,夯實檢察發展之基
經濟領域案件大多具有專業性強、面臨的新問題新情況多等難題,比如在融合了金字塔型和太陽行星型結構的案件中,應如何界定組織領導傳銷罪和詐騙罪的區別,“僵尸賬號”在傳銷結構中所起的作用,如何認定行為人在銷售有毒有害食品過程中的主觀明知等。
面對這些挑戰,該團隊成員一方面通過電話、微信群等方式,保持常態化、便捷化聯系,集中討論案件、研究問題,進一步提升辦理經濟犯罪案件的專業能力。另一方面,定期召開會議,就類案進行專題研討,共同學習兩高司法解釋、法律政策、指導性案例等,困難問題及時溝通,辦案心得互相交流,辦案組成員參加經濟犯罪檢察業務專門培訓4次。
開展檢校對接,邀請四川師范大學法學院教授專家一行來院開展交流,在法學理論和法律實務方面開展合作共建,切實提升團隊成員理論水平和辦案能力。
踐行為民理念,把穩檢察發展之舵
古語云:“水能載舟,亦能覆舟”,在檢察工作中,亦要秉持司法為民的理念,并貫穿案件辦理始終,確保檢察工作以滿足群眾法治需求為前進方向。
涉眾型經濟犯罪事關群眾錢袋子,案件辦理過程中,絕不能簡單地審查起訴了事。如何以案為鑒、震懾違法犯罪分子、預防違法犯罪行為發生?如何讓群眾通過案件等途徑學習法律知識、提高反詐防騙意識?這是檢察工作更大的責任和擔當。
在辦理網絡傳銷、網絡賭博、網絡詐騙等類型案件時,該團隊注重以案為鑒開展法治宣傳,深入淺出講解相關法律規定,分析現有常見新型傳銷、詐騙模式,闡明傳銷、賭博等行為對自身、家庭、社會的嚴重危害,呼吁廣大群眾知法律、明分辨、免上當,把“以案釋法”落實到具體案件中去。近三年來,該團隊開展庭審觀摩3次、法治宣傳20余次,受眾3萬余人次。
系統分析案件背后的社會治理問題,通過制發檢察建議、移送案件線索、撰寫調研分析報告等方式,與行政機關共同加強社會治理,為平安丹棱建設保駕護航。近三年來,該團隊制發社會治理類檢察建議16件,撰寫理論調研報告14篇,有效助推市域社會治理現代化試點。
培育辦案團隊,引領作用逐步顯現
丹棱縣人民檢察院涉眾型經濟犯罪辦案團隊始終堅持以案件辦理為契機,不斷踐行司法為民理念,在實踐中培養出了一批專業強、水平高、善思辨的業務能手。
該團隊主辦檢察官、第一檢察部主任牟仕珍獲三等功一次,獲全省檢察機關掃黑除惡專項斗爭先進個人榮譽;團隊成員先后獲得“十佳政法先鋒”、政法工作先進個人、鑫圓審判工作先進個人等多項榮譽稱號,“鑫圓系”案件辦理進入“大雅家園幸福丹棱”十件大事,理論文章《網絡傳銷案件中電子數據相關問題研究》被評為市法學會法學研究優秀成果。
近年來,該團隊引領作用逐步顯現,相互促進、共同提高的局面已經形成,團隊培育已成為推動丹棱檢察工作高質量發展的不懈動力。
(魏萬濤)