為全面貫徹落實中央、省委政法工作會議、全國檢察長會議、全國未檢工作會議、全省檢察長會議精神,3月31日上午,四川省人民檢察院以視頻會議形式召開了全省未成年人檢察工作會議。省檢察院黨組書記、檢察長馮鍵出席會議并講話,副檢察長羅春梅主持會議。
會上,馮鍵對2019年全省未檢工作進行回顧總結(jié),充分肯定了全省未檢干警務(wù)實擔當、拼搏向上、銳意進取的精神。特別指出在抗擊疫情的特殊時期,全省未檢干警更是不畏困難,堅強履職,為疫情防控期間未成年人權(quán)益保障提供了司法保障。馮鍵對當前未檢工作存在的問題進行了深入剖析,并就扎實推進今年全省未檢工作提出明確要求:
深刻把握當前形勢,強化未檢工作的責任擔當
當前未成年人保護工作面臨形勢嚴峻,如侵害留守兒童特別是性侵留守兒童犯罪多發(fā)、網(wǎng)絡(luò)對未成年人的影響持續(xù)深化、未成年人涉毒案件時有發(fā)生。要主動適應(yīng)未成年人保護的新形勢和群眾的新需求,聚焦推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提供更優(yōu)更實更好的未檢產(chǎn)品。
持續(xù)轉(zhuǎn)變司法理念,提升未檢工作的質(zhì)效水平
堅持對未成年人特殊保護、優(yōu)先保護。辦案中,對涉罪未成年人堅持少捕、慎訴、少監(jiān)禁,既要強調(diào)保護未成年犯罪嫌疑人,更要強調(diào)保護未成年被害人。全面加強對未成年人權(quán)益的綜合司法保護。
全面貫徹“保護、教育、管束”。對于惡性犯罪、嚴重犯罪,依法懲治,決不縱容;對于一般的普通犯罪,對于不滿14周歲的涉罪未成年人,在寬緩到位的同時,樹立實施有效管束的理念。
堅持標本兼治、一體推進。要通過具體辦案,發(fā)現(xiàn)未成年人保護法律法規(guī)落實中的突出、系統(tǒng)、普遍性問題,精準監(jiān)督,通過檢察建議、工作協(xié)調(diào)機制促進職能部門履職。
充分履行檢察職責,推動形成未成年人保護的社會合力
持續(xù)推動“一號檢察建議”走深走實。嚴格落實省院、公安廳、教育廳、民政廳、團省委聯(lián)合制定的《關(guān)于做好預(yù)防未成年人遭受侵害工作 促進“平安校園”建設(shè)的意見》要求,推動落實侵害未成年人案件信息披露、強制報告、教職員工入職查詢等制度,筑牢未成年人健康成長“防火墻”。
積極開展“打擊侵害未成年人犯罪專項行動”。要充分發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟檢察的作用,依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪。要加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),強化對未成年被害人特別是留守兒童的綜合救助工作。要聚焦未成年人網(wǎng)絡(luò)安全等重點問題,監(jiān)督主管部門加大整治力度。
深化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、典型案例通報運用和指導(dǎo)工作。要通過對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析研判,掌握工作情況,發(fā)現(xiàn)工作短板,謀劃好下一步重點工作。加強典型案例的培養(yǎng)、收集、總結(jié)、宣傳,及時學、用、指導(dǎo)司法辦案實踐,強化對外法治教育、釋法說理。
扎實做好法治宣傳教育工作。要結(jié)合“法治進校園”、檢察官擔任法治副校長等工作,充分利用青少年法治教育實踐基地,深化犯罪預(yù)防和普法宣傳。推進未檢品牌的統(tǒng)籌整合。
積極探索創(chuàng)新未檢工作。加強對創(chuàng)新實踐基地的管理和指導(dǎo),及時對創(chuàng)新工作情況進行總結(jié)評估,形成可復(fù)制的經(jīng)驗在全省推廣。進一步構(gòu)建全方位的未檢工作社會化支持體系。
努力建設(shè)過硬隊伍,增強未檢工作的智慧本領(lǐng)
努力建設(shè)過硬隊伍,增強未檢工作的智慧本領(lǐng)。持之以恒加強專業(yè)化建設(shè)。由一批有理想有抱負有事業(yè)心的未檢干警專門負責未檢工作。保持未成年人檢察隊伍的相對穩(wěn)定。加強改革后未成年人檢察工作模式的研究探索。積極探索建立省院領(lǐng)導(dǎo)、市級院主導(dǎo)、基層院支撐的未檢工作一體化新模式。加強廉潔自律教育。把全面從嚴治黨的主體責任抓緊抓實,主動把工作做在前面,抓早抓小,既做強做優(yōu)業(yè)務(wù)又管好帶強隊伍。