“公開聽證＋檢察建議” 公益訴訟助力農資安全

“你售賣的種子、農藥是從哪里進貨的？質量是否合格？賣出的種子有沒有建立臺賬？有沒有銷售過期的農藥、種子？”美姑縣人民檢察院第二檢察部檢察干警仔細查看農資店在售的農藥、種子，并對農資經營者作出以上提問。

農資產品安全關系到人民群眾的糧食安全。美姑地處高山，農業生產條件差，糧食產量低，如果不小心買到假種子，農民的辛勤付出將顆粒無收。為提升種子、農藥產品質量安全監管水平，嚴格把好農產品每一道防線，美姑縣人民檢察院開展“農資安全”專項監督活動。

履職調查保障農業生產。美姑縣人民檢察院深入美姑縣十余個鄉鎮了解農資市場生產經營情況，走訪中，發現普遍存在未進行主體登記、未取得農藥經營許可證、未依法嚴格落實農藥采購查驗、進銷臺賬制度、銷售過期農藥、種子、未向購種者出具購種憑證、部分農資經營店還存在違規銷售限制使用農藥的情況，針對發現的問題，檢察干警當場向經營者建議下架過期農藥、種子，并及時拍照取證，結合相關典型案例，宣講《農藥管理條例》《中華人民共和國種子法》等法律知識，引導經營者提高法律意識，依法誠信經營。

公開聽證凝聚保護合力。為增強辦理公益訴訟案件透明度，實現案件效果的雙贏多贏共贏，就專項行動中發現的問題，2023年5月10日，美姑縣人民檢察院召開農資安全公益訴訟案件公開聽證會，邀請人大代表、政協委員、人民監督員及相關行政機關代表參與此次公開聽證會。

聽證會上，承辦檢察官就案件的基本情況、危害后果、爭議焦點、調查收集的相關證據、涉及的法律法規向參會人員進行了充分介紹。行政機關就農資市場違規經營行為是否有監管職責、如何履職整改展開討論。行政機關代表達成共識：農資市場違規經營的行為將影響糧食安全，并表示會積極履職，引導農資經營者守法合規經營。同時，與會的人大代表、政協委員對檢察機關召開聽證會和行政機關面對面解決問題，廣泛聽取意見，公開接受監督的工作方式給予了充分肯定，并希望美姑縣人民檢察院在今后的工作中繼續發揮公益訴訟檢察監督職責，全方位夯實糧食安全根基，為促進農業經營增效打下堅實的基礎。

制發檢察建議督促履職。聽證會后，美姑縣人民檢察院根據規定及聽證結果，向相關單位制發檢察建議，督促其對農資市場違規經營的行為及時履職，確保農藥、種子質量安全，切實保障春耕期間農業生產安全，維護社會公共利益。

下一步，美姑縣人民檢察院將進一步關注糧食安全，切實維護農民群眾利益，為護航民生民利高質量發展提供有力法治保障。