甘孜檢察機關積極構建“宣傳學習+專項監督+檢察建議”三位一體的濕地保護公益訴訟監督體系

甘孜州濕地資源豐富，轄區內就有石渠縣長沙貢瑪和色達縣泥拉壩兩大國際重要濕地，數量居全省第一。長沙貢瑪和泥拉壩兩大濕地是“中華水塔”的重要組成部門，承接著高原山區冰雪融水與地表徑流，為長江流域的大渡河和雅礱江流域中下游發揮水源補給和生態畜水的水文生態功能。不僅如此，這兩大濕地還支持著青藏高原許多特有及瀕危物種，是雪豹、藏原羚、金雕等的生存棲息地，濕地對維護青藏高原野生動物資源安全及生物多樣性具有重要意義。

為切實保護濕地資源，甘孜州檢察機關深入踐行習近平生態文明思想，全面貫徹落實《中華人民共和國濕地保護法》《四川省濕地保護條例》，能動履行公益訴訟檢察職能，已逐步構建起“宣傳學習+專項監督+檢察建議”三位一體的濕地保護公益訴訟監督體系。

強化宣傳學習，提高濕地保護法治意識。今年以來，甘孜州檢察機關以開展專題培訓會、組織檢察人員集中學習、督促個人自學等方式，加強對《中華人民共和國濕地保護法》《中華人民共和國自然保護區條例》《四川省濕地保護條例》《甘孜藏族自治州生態環境保護條例》《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》《生物多樣性公約》等濕地保護領域相關法律法規、公約等的學習培訓，著力提升檢察機關公益訴訟辦案人員依法辦理涉及濕地保護公益訴訟案件能力。與此同時，積極依托《中華人民共和國濕地保護法》頒布施行、“世界濕地日”、“世界環境日”等重要時間節點，通過開展主題宣傳、發布典型案例、召開公開聽證會等形式，宣傳濕地保護相關法律法規，提高社會公眾濕地保護法治意識、責任意識。

開展專項監督，筑牢濕地保護司法屏障。為加強濕地保護，維護濕地生態功能及生物多樣性，甘孜州檢察院制定下發了《關于開展濕地保護公益訴訟專項監督的通知》，要求全州檢察機關積極開展專項監督活動。濕地保護公益訴訟專項監督活動的開展是堅持從青藏高原生態環境系統性和完整性出發，緊盯各地水源涵養能力建設工作中的短板弱項，深入貫徹落實最高人民檢察院及省檢察院相關工作要求，依法能動履職。截止目前，兩級檢察機關已立案辦理濕地保護行政公益訴訟案件9件，制發檢察建議9份，及時督促相關行政機關依法履職。

加強實地調研，探索濕地保護協作機制。此外，甘孜州檢察機關還積極開展了走進濕地實地調查、走訪相關職能部門等活動，主動掌握轄區內濕地分布、保護和治理情況，詳細了解以草定蓄定牧、退耕還林還草、退牧還草、草原有害生物防控等工程實施情況，收集梳理破壞濕地及其生態功能、濕地生態修復等方面的案件線索，針對性地開展預防性法治宣傳。并通過與相關部門座談交流，探索建立檢察機關與相關行政職能部門濕地保護協作機制，形成保護濕地工作合力。