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法治文化研究會
樂山市市中區(qū)人民檢察院堅持“以人民為中心”，認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入市檢察院“嘉美人和”品牌建設(shè)，創(chuàng)建“暖楓細語·12309”為民解憂服務(wù)模式，全力依法推動矛盾糾紛實質(zhì)化解，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。
暖“楓”細“語” “12309” 堅持“1”個引領(lǐng) 黨員先鋒模范作用促進檢民融合 該院以“三江潮·凌云志”黨建品牌為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，由分管副檢察長擔任黨支部書記，2名30歲以下中層干部任支部委員，按1：1：1模式組建，由“院領(lǐng)導(dǎo)＋檢察官＋檢察官助理”組成的“暖楓細語·12309”為民解憂服務(wù)團隊，推動黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、深度融合。 2020年4月，春耕迫在眉睫，青平鎮(zhèn)陳橋村31戶村民卻與土地承包人發(fā)生糾紛、僵持不下。兼任該村脫貧攻堅幫扶干部的羅波同志了解情況后，迅速帶領(lǐng)“暖楓細語·12309”團隊上門開展調(diào)查，多次組織壩壩會座談協(xié)調(diào)，反復(fù)釋法說理，最終兼顧雙方利益，達成和解協(xié)議，承包人如期兌現(xiàn)復(fù)耕費，村民歡歡喜喜忙春耕。 “暖楓細語·12309”團隊連續(xù)三年被評為“共產(chǎn)黨員先鋒示范崗”。 落實“2”項機制 “關(guān)鍵少數(shù)”“頭雁效應(yīng)”化解突出矛盾 認真落實院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪案件機制，兼顧法理情，努力釋法說理解除困惑，用足政策解決訴求，彰顯執(zhí)法溫度和人性關(guān)懷，實現(xiàn)涉檢信訪案件零積案。 2020年，該院檢察長周發(fā)祥承辦持續(xù)信訪36年的夏某案后，帶領(lǐng)“暖楓細語·12309”團隊八次走訪破解溝通難題，邀請原審法官等第三方介入反復(fù)釋法說理消除誤解，四級檢察機關(guān)共同制定解決預(yù)案，大檢察官視頻接訪吃下定心丸，公開聽證疏導(dǎo)多年心結(jié)，司法救助給予真誠關(guān)懷。經(jīng)過半年的攻堅克難，夏某終于息訴罷訪，安享晚年生活。該案被評為樂山政法“五年十佳”優(yōu)秀案例，其經(jīng)驗做法被《檢察日報》、央視“兩會”特別欄目專題報道。 認真落實公開聽證機制，將檢察官釋法說理工作“前移”在信訪案件受理和辦理環(huán)節(jié)，努力達到專業(yè)判斷、法律適用和樸素認知高度一致，有效縮短矛盾化解時間，實現(xiàn)聽證后息訴率達100%。2022年該院受理一起不服法院刑事判決的刑事申訴案件，從受理、聽證、到撤回申訴僅用七天。 “暖楓細語·12309”團隊被評為“全市矛盾糾紛多元化解工作先進集體”，2名干警被評為“全市最美女檢察官”，1名干警被評為“信訪維穩(wěn)先進個人”，2篇矛盾糾紛多元化解論文分別獲中國行為法學會、四川省法學會一等獎、三等獎。 做好“3”個加法 讓多元化司法救助傳遞溫情和溫暖 創(chuàng)建“內(nèi)+外”聯(lián)動、“上+下”聯(lián)合、“司法+社會”共助的多元化司法救助體系，切實讓群眾感受到司法關(guān)懷和溫暖。 2023年，該院與市檢察院刑檢、控申、未檢等部門一體協(xié)作，聯(lián)動街道、社區(qū)、婦聯(lián)、民政等部門，聯(lián)合救助一刑事案件被害人年僅7歲的孤女及兩名失獨老人共計6萬元，每月發(fā)放孤兒救助金1200元至成年，并將小女孩納入“春蕾計劃”，經(jīng)常性進行心理輔導(dǎo)，每學年提供學習生活補助600元，實實在在地實現(xiàn)了幫扶最大化。本案經(jīng)驗做法被上級充分肯定。 確保“0”人違紀 履行好“一崗雙責”防止被“圍獵” 中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履行“一崗雙責”，抓思想、抓管理、抓廉潔，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。常態(tài)化抓好“三個規(guī)定”等重大事項記錄報告制度，對長期“零報告”的干警進行提醒談話。積極向相關(guān)人員發(fā)放《檢察人員落實“三個規(guī)定”、廉潔辦案告知書》，既主動防“圍獵”，還避免被司法掮客鉆空子。近年來，該團隊干警無人受到處理處分。 把握“9”項重點 常抓不懈提升質(zhì)效實現(xiàn)多贏 群眾信訪件件有回復(fù)，7日內(nèi)程序回復(fù)率、3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率均為100%。 常態(tài)化開展律師參與涉法涉訴信訪化解工作，專業(yè)化法律服務(wù)有效促進矛盾化解。 為符合受理條件的涉民營企業(yè)案件設(shè)立“三個優(yōu)先”“綠色通道”，依法保障其合法權(quán)益。 確定專人辦理律師控告阻權(quán)案件，實現(xiàn)當日控告當日答復(fù)；構(gòu)建“現(xiàn)場+異地+互聯(lián)網(wǎng)閱卷”的“線上+線下”辯護人閱卷服務(wù)體系。 深化“檢調(diào)對接”機制，通過針對性有效和解工作最大限度修復(fù)受損的社會關(guān)系。 建立“府檢聯(lián)動”機制，暢通“行政+檢察”溝通渠道，助力基層社會治理。 常態(tài)化開展法治宣傳進校園、進社區(qū)、進街道等活動，提高檢察宣傳影響力。 打造“12309”檢察服務(wù)中心線上線下一站式服務(wù)體系，提供便捷、高效服務(wù)。 推行“導(dǎo)師制”，以“一對一”幫扶培養(yǎng)“暖楓細語·12309”優(yōu)秀人才梯隊。 近三年來，“暖楓細語·12309”為民解憂服務(wù)團隊共獲各級集體和個人表揚15（人）次。
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