犍為縣人民檢察院 “春楓似檢”暖民心 紓難解困撫民意

犍為縣人民檢察院制定“春楓似檢”品牌實施方案，成立品牌創建工作領導小組、確定工作目標、明晰工作職責、細化工作流程。創建線索排查、移送、化解、回訪機制，延伸法律監督觸角，依托大數據廣泛收集矛盾糾紛苗頭及線索，通過分析研判，設立預警機制，及時分流處理，對分流的線索及時跟蹤回訪，了解辦理情況，督促矛盾糾紛化解到位。建立“春楓似檢”矛盾糾紛化解團隊，由院領導+檢察官+檢察官助理共計21人組成，其中博士以上學歷1人，碩士以上學歷1人，本科以上學歷19人，既有辦理刑事案件經驗豐富的檢察官，也有長期協助辦理民事行政、公益訴訟案件的專家，還有維穩、信訪工作先進個人，通過完善人員進出機制，加強學習培訓，不斷提高隊員業務能力，增強團隊戰斗力。5年來，共辦理各類線索400余件，均妥善處置。

廣收集，化解矛盾不上交

依托12309檢察服務中心，在鄉鎮、街道、社區設立犍為檢察12309“春楓似檢”聯絡站，利用人民監督員、社區網格員、村組干部和威信較高群眾廣泛收集線索。并對收集的線索開展甄別，將涉檢線索按照“群眾信訪件件有回復”要求，七日內分流至相關業務部門；對其他線索，經研判后按照分類預警機制移送相關部門，并創新提出工作建議供參考。如2023年5月，聯絡站收到群眾反映，王某某在民營企業犍為某某有限責任公司工作，下班途中發生交通事故，經搶救無效死亡。因王某某超過法定退休年齡未購買工傷保險。王某某家屬和公司之間因單位是否應該按工傷待遇支付賠償一事爭執不下。該院經風險研判后，迅速將線索反饋政府部門，提出工作建議并派人參與該工傷認定行政復議案件的實質化化解。通過“背對背”聽取雙方意見，充分釋法說理，讓雙方了解到各自的法律風險，引導雙方在充分考量案件風險基礎上，本著互諒互讓原則，最后達成一致賠償協議，讓家屬更快地獲得了經濟賠償，也化解了民營企業因巨額賠償可能引發的經營危機，將矛盾糾紛吸附化解在當地，實現各方多贏共贏。

做表率，領導包案解難題

高度重視涉法涉訴信訪難題，始終堅持“領導包案+接訪”制度，制定《犍為縣人民檢察院關于開展院領導包案辦理首次信訪專項活動方案》，明確院領導包案辦理的案件范圍、工作措施、具體要求。常態化開展檢察長接待日活動，通過檢察長一線接訪、下訪，面對面傾聽信訪群眾的訴求，在對具體問題深入分析和充分釋法說理的基礎上，依法為其尋求救濟途徑，為群眾解開“法結”、打開“心結”，化解信訪難題。近年來，院領導包案辦理三類首次信訪案件率達100%。如朱某某不服法院判決重復信訪、越級上訪案，2020年，該院黨組書記、檢察長楊坤同志勇做領頭雁，負責該案化解工作。通過帶案下訪，詳細了解案情和當事人訴求，查閱卷宗，調查取證，組織召開會議深入研判，制定出釋法說理解困惑、用足政策解訴求的化解思路?？紤]到朱某某年事已高，出行不便，多次入戶走訪與其溝通，與所在村鎮和縣級相關部門研判商談化解、幫扶方案，每月組織“春楓似檢”團隊開展一次案件專題研判會，研究下一步工作思路。一年來，共帶案下訪四次，接待朱某某十余次，向上級院及縣委政府匯報六次，與鄉鎮和相關部門溝通十余次，最終成功讓朱某某自愿息訴罷訪，持續信訪31年的積案得以化解。事后，朱某某來到該院贈送錦旗，感謝檢察機關盡心盡力解決困難。

盡聽證，暢所欲言促公正

建立由23名各行業各領域人員組成的聽證員庫以保障聽證需求。按照“應聽證盡聽證”原則，廣泛開展公開聽證，充分聽取當事人和第三方意見，增強案件辦理的透明度，提高當事人對檢察機關決定的認同感，實現案結事了人和。如周某某申請立案監督案，因其母親與犍為縣人民醫院醫療糾紛，不服犍為縣公安局不予立案決定。該院受理后，包案領導和辦案人員多次上門走訪，了解情況、聽取訴求，向當事人釋法說理，但當事人固執己見，反復信訪。為保證辦案質量，該院啟動公開聽證程序，協調縣公安局、縣衛健局等5個相關部門共7人參加，邀請5名聽證員參與。會上當事人充分表達訴求，聽證員根據各自專業提出專家意見，聽證會持續時間長達3個多小時，各方交替發言達57次。會后，檢察機關依法作出決定，并針對申請人提出的相關行政機關存在違法情形，依法調查后制發了社會治理類檢察建議。在向當事人作出答復并釋法后，當事人表示接受檢察機關決定，自愿息訴罷訪。

齊救助，凝聚合力顯溫情

能動履職，多措并舉為困難群眾開展司法救助。一是在接待過程中，主動發現困難群眾并告知救助政策；二是加強內部線索移送，在辦案中及時移送司法救助線索；三是對被救助人開展回訪，了解救助后生活狀況；四是提升救助效果，通過司法救助與社會救助相銜接機制，開展多元化解，為群眾紓難解困。5年來，該院共辦理國家司法救助47件47人，發放救助金28.95萬元。2023年，該院辦理一起未成年人被近親屬性侵致兩度懷孕案，控申部門快速啟動司法救助程序，協助辦理提交申請、開具困難證明等事宜，經多方爭取順利將2萬元救助金發放到被害人手中。為擴大救助效果，該院還啟動多元立體救助，通過與鄉鎮、公安、民政、教育、婦聯等部門溝通協調，為被害人免去就醫費用，將家庭納入低保，讓其生活有所保障；在家里安裝監控，預防和震懾犯罪；納入貧困學生庫，幫助回歸學校；開展心理狀態評估和個性化心理疏導，用溫情幫助她打開心扉，重建對社會的信心。通過努力，被害人已回歸正常學習和生活。

強科技，數字檢察提質效

致力于信息化、智能化建設，把數字檢察工作作為前瞻性、基礎性工作來抓，發揮大數據對于檢察工作的“撬動”作用，努力讓檢察工作提質增效。今年年初，該院即成立數字檢察工作領導小組，組織各部門報送與工作職能契合的數字檢察模型，目前正在打造未成年強制報告監督、校園食品安全監督、漁政執法監督三個數字模型，依托大數據，精準發現未成年保護、公益訴訟等類型化、系統性矛盾糾紛線索，通過檢察機關能動履職、數字賦能，提升矛盾糾紛排查化解精細化、智慧化水平，努力跑在矛盾糾紛激化之前，使矛盾糾紛“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”，及時把矛盾化解在當地、化解在萌芽。