為深入貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,推動(dòng)健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。近年來,白玉縣人民檢察院能動(dòng)履職,積極建立與各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的常態(tài)化工作聯(lián)系,不斷推動(dòng)“兩法銜接”工作走深走實(shí)。
開展調(diào)研,強(qiáng)化“兩法銜接”工作合力。為準(zhǔn)確掌握各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展“兩法銜接”工作的具體情況,我院黨組書記、檢察長(zhǎng)扎西鄧珠帶隊(duì)深入轄區(qū)30個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),通過“書面征詢”+“實(shí)地走訪”方式,圍繞行政執(zhí)法案件辦理數(shù)量、涉嫌刑事犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)查處案件數(shù)量、開展“兩法銜接”工作情況及存在的問題困難等方面開展調(diào)研,并提出了相關(guān)建議。此次調(diào)研加強(qiáng)了司法機(jī)關(guān)與各行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,形成了推動(dòng)“兩法銜接”工作的合力。
提前介入,提升“兩法銜接”工作水平。我院始終秉持著“參與、引導(dǎo)、監(jiān)督”的工作原則,注重引導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù),對(duì)于涉嫌違法犯罪的案件主動(dòng)提前介入,為訴源治理做足充分準(zhǔn)備的同時(shí),為案件定性和證據(jù)收集提供指引,協(xié)同履職,提升辦案質(zhì)效 。近年來,我院建議縣水利局、縣文廣局移送涉嫌犯罪案件2件,公安機(jī)關(guān)立案1件(1件正在辦理中),提起公訴1件,判處有期徒刑1件。
部門聯(lián)動(dòng),釋放“兩法銜接”工作效能。我院以“院內(nèi)+院外”部門聯(lián)動(dòng)為抓手,切實(shí)推動(dòng)“兩法銜接”工作。一方面,院第一、二檢察部加強(qiáng)溝通配合,以融合開展“四大檢察”工作為重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的行政執(zhí)法案件第一時(shí)間互通信息,為推動(dòng)“兩法銜接”工作奠定了基礎(chǔ);另一方面,我院主動(dòng)與各行政機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,通過不定期調(diào)閱案卷、實(shí)地走訪、召開聯(lián)席會(huì)等方式,就《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(試行)》達(dá)成合意,凝聚了共識(shí)。我院針對(duì)依法對(duì)犯罪嫌疑人作相對(duì)不起訴的案件,及時(shí)向相關(guān)單位制發(fā)檢察意見書5份,有關(guān)行政機(jī)關(guān)均及時(shí)復(fù)函反饋行政處罰結(jié)果,進(jìn)一步強(qiáng)化了行政處罰措施的銜接跟進(jìn)。
下一步,白玉縣人民檢察院將持續(xù)能動(dòng)履職,多點(diǎn)發(fā)力,加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,推動(dòng)“兩法銜接”工作提升質(zhì)效,為推進(jìn)白玉縣法治政府建設(shè)提供檢察力量。