眉州監(jiān)獄聚力“四大標(biāo)準(zhǔn)”助推管理規(guī)范提升

7月30日，在全省半年工作會上，眉州監(jiān)獄獲評2020—2021年全省“管理規(guī)范監(jiān)獄”！ 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略以來，在廳局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眉州監(jiān)獄結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，致力標(biāo)準(zhǔn)深化“三年行動”，從“安全發(fā)展、執(zhí)法效能、過硬隊(duì)伍、綜合治理”四個方面持續(xù)發(fā)力，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的生動實(shí)踐，激活內(nèi)生發(fā)展動力，推動建設(shè)更高水平的平安監(jiān)獄、法治監(jiān)獄、廉潔監(jiān)獄。

以標(biāo)準(zhǔn)支撐促進(jìn)安全發(fā)展

強(qiáng)化罪犯三大現(xiàn)場規(guī)范化、精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)民警一日執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化“網(wǎng)格化+板塊移動”區(qū)域管控模式，深化“五重”管理，開展“一事一案眾析會”，全力推進(jìn)“百日安全行動”，筑牢監(jiān)管安全防線。持續(xù)深化“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動”等，編制安全生產(chǎn)責(zé)任清單7類72項(xiàng)，排查三類風(fēng)險(xiǎn)，全力整治隱患，筑牢生產(chǎn)安全防線。梳理保密風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和整改措施，突出重點(diǎn)時(shí)段、重大任務(wù)，開展“十一個一”系列保密教育，組織保密安全清掃，建立網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，專項(xiàng)巡查網(wǎng)絡(luò)平臺，筑牢涉密涉網(wǎng)防線。嚴(yán)格執(zhí)行“1+14”工作標(biāo)準(zhǔn)（第七版），做好常態(tài)化疫情防控工作，強(qiáng)化監(jiān)獄大門和AB門管理，嚴(yán)查人員、車輛、物資進(jìn)出，壓實(shí)防控責(zé)任，規(guī)范工作流程，筑牢疫情防控防線。

以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升執(zhí)法效能

教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，聚焦目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合四大教育，下好“三步”先手棋，開局走“響”，推出“五條”實(shí)舉措，起步走“穩(wěn)”，運(yùn)用“四種”學(xué)習(xí)方法，全程走“心”，實(shí)踐“三項(xiàng)”大行動，效果走實(shí)，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為工作能力。教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)，聚焦“6+13”整治重點(diǎn)，按照“定內(nèi)容、定措施、定目標(biāo)”的要求，堅(jiān)持三級聯(lián)動，強(qiáng)化政策牽引，堅(jiān)持三談七查，強(qiáng)化線索收集，堅(jiān)持查改治建，強(qiáng)化制度治本，堅(jiān)持為民辦事，強(qiáng)化為民情懷，強(qiáng)力整治積弊沉疴，務(wù)求實(shí)效長效。規(guī)范刑罰執(zhí)行，聚焦“減假暫”案件辦理，嚴(yán)格落實(shí)《四川監(jiān)獄“減假暫”案件辦理四查五審六監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)》，抓專題調(diào)研，摸清辦案底數(shù)，抓教育培訓(xùn)，增強(qiáng)辦案能力，抓機(jī)制創(chuàng)新，提升辦案質(zhì)效，筑牢公平正義最后防線；嚴(yán)格對照《四川監(jiān)獄執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)圖文簡編》，構(gòu)建以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以過程控制為重點(diǎn)、以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵的刑罰執(zhí)行監(jiān)督體系，確保執(zhí)法司法公正。

以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)打造過硬隊(duì)伍

突出政治引領(lǐng)，以黨支部“十個標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，召開第二次黨代會，通過換屆繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象。建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，調(diào)整黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記，加強(qiáng)宗旨教育，群眾路線教育，厚植為民情懷。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把政治關(guān)，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。突出紀(jì)律規(guī)矩，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治警的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制和“三重一大”決策制度，堅(jiān)持以黨紀(jì)黨規(guī)為標(biāo)尺，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，常態(tài)化系統(tǒng)化開展警示教育，開展專項(xiàng)督察行動，簽訂家庭助廉倡議書，切實(shí)增強(qiáng)黨員民警的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，堅(jiān)決筑牢政治底線。突出示范帶動，選樹崗位標(biāo)兵、管理規(guī)范監(jiān)區(qū)、管理規(guī)范科室，使全獄民警學(xué)有榜樣，做有標(biāo)尺，趕有目標(biāo)。監(jiān)獄黨委和5個先進(jìn)黨支部、5名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、7名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員獲廳局表彰，5個先進(jìn)黨支部、15名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、47名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員獲監(jiān)獄表彰。工人管理中心被省局評為“先進(jìn)工人管理中心”，王鵬同志被評為全省司法行政“好榜樣”，鄒喜孝同志被評為全省監(jiān)獄系統(tǒng)“十佳工人”，黃強(qiáng)、陳慶康兩名同志被評為全省監(jiān)獄系統(tǒng)“百優(yōu)工人”。在全省半年工作會上，眉州監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)獲評2020—2021年全省“管理規(guī)范監(jiān)區(qū)”。突出學(xué)以致用，緊盯“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”目標(biāo)要求，組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，通過開展專題黨課、專題講座、理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動等，教育引導(dǎo)黨員民警切實(shí)做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。突出關(guān)愛行動，聚焦群眾急難愁盼問題，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動和系列走訪慰問幫扶活動，辦理互助醫(yī)療保險(xiǎn)，做實(shí)隔離備勤、封閉執(zhí)勤民警職工后勤保障工作，切實(shí)解決實(shí)際困難，增強(qiáng)凝聚力、提升戰(zhàn)斗力。

以標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通助力綜合治理

以共建共治為導(dǎo)向，建立獄地協(xié)作機(jī)制34項(xiàng)，平安監(jiān)獄建設(shè)、應(yīng)急管理體系成功納入地方一體管理，職工醫(yī)保接續(xù)歷史遺留問題得到根本解決，民警職工“八小時(shí)以外”管理有效并軌地方監(jiān)督，監(jiān)獄的安全治理屬地責(zé)任得到實(shí)質(zhì)性地落實(shí)。以現(xiàn)代治理為導(dǎo)向，深化“智慧監(jiān)獄”建設(shè)，完成省局罪犯生活管理系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)項(xiàng)目總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和需求論證，有序推進(jìn)智慧教室和智能物聯(lián)網(wǎng)管控系統(tǒng)建設(shè)，如期完成AB門集成管控項(xiàng)目和電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)；升級打造示范窗口，做優(yōu)、做實(shí)、做好“為民服務(wù)”大平臺。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)水型單位，分解目標(biāo)任務(wù)58項(xiàng)和11項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)開源節(jié)流，倡導(dǎo)綠色生活，推進(jìn)綠色行動，把綠色低碳理念融入監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展。以改造回歸為導(dǎo)向，整合資源加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極對接當(dāng)?shù)厮痉ㄋ蜕鐣髽I(yè)，向即將刑滿釋放罪犯提供安置幫教咨詢，就業(yè)崗位培訓(xùn)、簽定就業(yè)意向合同等，促進(jìn)罪犯回歸后有效融入社會。

眉州監(jiān)獄立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以“四化”監(jiān)獄建設(shè)為方向，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)深化與“三大工程”深度融合，將標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)與綜合治理有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化常態(tài)化管理機(jī)制和精細(xì)化執(zhí)行體系，持續(xù)提升監(jiān)獄依法治理和規(guī)范管理能效。

（李果）