牌樓街道創新“黨建+普法” 助推矛盾糾紛化解

近年來，內江市市中區牌樓街道創新“黨建+普法”作為關鍵抓手，積極探索“預防-調解-治理”三步法，努力將物業管理矛盾糾紛化解在萌芽狀態，有效提升基層治理效能，實現社區平安和諧穩定。

搭好普法“橋梁”，矛盾糾紛“早預防”

以黨建為引領，打造“線上+線下”立體普法宣傳矩陣，線上通過業主微信群，實時推送《中華人民共和國民法典》相關法律條例解讀、轉發居民關注的真實案例解析；線下通過發放工作手冊、召開院壩會等方式，廣泛宣傳與居民生產生活息息相關的法律知識，引導居民積極參與小區自治管理，變被動普法為主動普法。采取“理論講解+案例分析+現場探討”教學模式，開展普法知識講座、《四川省物業管理條例》專題培訓、“法律明白人”培訓9場,有效提升干部職工依法行政的能力。充分發揮社區干部、黨員志愿者等12名“法律明白人”地熟、人熟、事熟優勢，及時收集社情民意，掌握居民群眾引發糾紛的潛在因素，在矛盾糾紛萌芽之初介入調解，將矛盾糾紛防患于未然。

暢通普法“渠道”，矛盾糾紛“速調解”

建立街道黨工委統籌、物管辦牽頭、社區黨委協調、調解小組前置的四級調解體系，定期召開街道物管辦、社區黨委、物業企業、業委會、居民代表的五方會談的物業聯席會議。構建法、理、情融合的矛盾糾紛多元化調解模式，加強與住保中心、公安司法、綜合執法等職能部門的聯動配合，暢通調解渠道，以“法”為主心骨，發揮職能部門與人民調解雙重力量，通過走訪調查，找準矛盾焦點，向當事人擺事實、講道理，一對一、一對多開展矛盾糾紛聯合化解。配備由退休法官、黨員志愿志、業委會骨干組成的6支調解隊伍，通過走訪排查、重點關注、深入分析等方式，為居民提供高效的專業調解。截至目前，開展矛盾糾紛排查80余次，調解處置小區業主、業委會、物業之間各類矛盾糾紛58起。

夯實普法“根基”，矛盾糾紛“源頭控”

整合12345、矛盾糾紛多元化解信息系統、信訪反映、民事訴訟等渠道，抓取小區違建、充電設施、鄰里糾紛等矛盾糾紛信息50余條，針對一般、較大、重大的3類矛盾糾紛，堅持做到“一案一策，一矛盾一調解”,有效落實調解整治措施。積極推進小區依法治理，通過開展法律咨詢、法治講座等系列活動16場，邀請專業律師為居民講解剖析典型案例，專業解答生活中關于物業管理、鄰里糾紛、電梯加裝等法律法規疑問，全面營造知法、懂法、守法、用法的良好法治氛圍。建立回訪長效機制，強化矛盾糾紛化解回訪力度，調解隊成員通過電話回訪、上門入戶等形式，及時疏導可能存在的問題，有效鞏固調解治理成果，強化矛盾糾紛源頭把控，推動法治意識融入社區治理各環節，為基層治理體系和治理能力現代化注入強勁法治動能。