丹棱縣構建“一支隊伍管執法” 切實解決基層高頻次執法難問題

11月17日，丹棱縣綜合行政執法聯席會議第一次會議召開，會議解讀了《關于完善丹棱縣綜合行政執法改革體系的工作方案》，審議通過《丹棱縣綜合行政執法聯席會議工作規則》，并就鄉鎮“一支隊伍管執法”工作進行了安排部署。縣委常委、政法委書記牟秋鴻主持會議并講話，縣政府副縣長蹇勇參加會議，各鄉鎮黨委書記，縣綜合行政執法聯席會議成員單位主要負責同志共計30人參會。

會議指出，“網格+執法”是2021年縣重點工作，也是落實中央、省市關于綜合行政執法改革的創新舉措，縣委、縣政府先后多次統籌安排該項工作，明確要不斷優化運行模式，加快推動執法力量下沉，切實解決基層高頻次執法難問題。

會議強調，要抓實人員管理。各鄉鎮要迅速建立健全人員管理制度。對派駐人員的管理，既要在執法工作上嚴格要求，又要在其他工作上區分對待，不能完全等同于鄉鎮的普通職工來管理。要抓實清單制管理。法定和賦權“兩張清單”中涉及農業農村、自然資源、市場監管、城鄉住建領域的總共有82項（法定48項，賦權34項），各鄉鎮要把“5+2”名執法人員用好用活，理順行業領域的職責邊界，強化執法過程中的分工合作。同時，要加強與主管部門的業務銜接，保障鄉鎮綜合執法能迅速上手，該抓的項目一個不漏。要抓實“點單式”培訓。針對鄉鎮的執法人員培訓，要按照鄉鎮“點單”、部門“接單”的方式實行雙向互動。縣司法局要牽頭相關主管部門，根據鄉鎮執法業務所需，有針對性地制定培訓計劃，有組織地開展實操培訓，每次培訓都要達到預期效果，切實保障鄉鎮執法能力的快速提升。

會議要求，鄉鎮“一支隊伍管執法”是一項全新的創新性工程，各鄉鎮和相關成員單位要緊密聯系實際，大膽創新實踐，及時提煉和總結工作成效，在鄉鎮與鄉鎮之間形成相互借鑒、互相提高的比學趕超氛圍。遇到改革中的障礙或出現突出問題時，要及時提交聯席會議討論研究，在不斷發現問題和解決問題中創新突破，走出一條符合丹棱實際的改革新路子。

（朱勇）