內(nèi)江市圓滿完成第一批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)應(yīng)急體系專項規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于兩項改革“后半篇”文章的部署要求，內(nèi)江市應(yīng)急管理局堅持以“能用、管用、好用、實用”為工作目標(biāo)，圓滿完成第一批次16個片區(qū)（含1個試點片區(qū)）應(yīng)急體系專項規(guī)劃編制（省級備案）工作，共規(guī)劃重點工程項目249個，投資估算共計32.66億元，新增用地面積91016.67m²，共建/利舊用地面積490481.35m²。

圍繞“能用”，深調(diào)研細(xì)摸排找準(zhǔn)片區(qū)風(fēng)險。依托全省應(yīng)急大數(shù)據(jù)中心，以一體化應(yīng)急資源時空數(shù)據(jù)為驅(qū)動，認(rèn)真梳理“十四五”應(yīng)急體系規(guī)劃，安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃、應(yīng)急救援能力提升三年行動計劃和基層應(yīng)急管理能力提升工作成效，充分運用安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系和第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果，形成統(tǒng)一的規(guī)劃管理底板。通過“邁開雙腿、到風(fēng)險點位”“深入基層、回應(yīng)群眾關(guān)切”等方式深入調(diào)研，進(jìn)一步摸清片區(qū)內(nèi)災(zāi)害風(fēng)險情況和防抗救能力現(xiàn)狀，開展風(fēng)險分析評估和應(yīng)急能力分析評估，找準(zhǔn)片區(qū)應(yīng)急體系存在的短板弱項，為編好專項規(guī)劃工作打牢基礎(chǔ)、提供支撐。

圍繞“管用”，抓統(tǒng)籌建機制突出上下聯(lián)動。市級全面統(tǒng)籌推進(jìn)。市應(yīng)急局充分發(fā)揮牽頭抓總作用，迅速成立工作專班，發(fā)揮威遠(yuǎn)縣省級示范試點優(yōu)勢，建立“一周一通報、一月一督導(dǎo)”跟蹤機制，組織市級有關(guān)部門、3名省級專家進(jìn)行評審。縣級全力組織編制。健全跨鎮(zhèn)（街）聯(lián)防聯(lián)控機制，強化鎮(zhèn)（街）應(yīng)急隊伍個人防護(hù)和搶險裝備配置與更新，實現(xiàn)災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)域物資裝備前置率100%，構(gòu)建“片區(qū)30分鐘、鎮(zhèn)（街）20分鐘、村（社）10分鐘”應(yīng)急響應(yīng)圈。鎮(zhèn)（街）全程深度參與。各鎮(zhèn)（街道）相關(guān)負(fù)責(zé)人全過程參與，鄉(xiāng)賢、群眾積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，實現(xiàn)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)（街）區(qū)精細(xì)規(guī)劃，從片區(qū)和鎮(zhèn)（街）區(qū)兩個層面布局應(yīng)急資源。

圍繞“好用”，重成效促提升優(yōu)化項目規(guī)劃。緊緊圍繞建設(shè)“更加安全韌性的片區(qū)”總體定位，堅持著眼未來與立足實際、優(yōu)化資源與融合要素、盤活存量與做優(yōu)增量，結(jié)合本地主要災(zāi)害風(fēng)險、應(yīng)急體系短板弱項、“十四五”應(yīng)急體系規(guī)劃、安全生產(chǎn)紅線（相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求），和未來5至15年片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,充分了解掌握片區(qū)在建、擬建項目和發(fā)展需要，明確專項規(guī)劃的工作重點、內(nèi)容要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急資源投放以及空間保護(hù)利用需求等，加強規(guī)劃編制的科學(xué)性、實用性、前瞻性。

圍繞“實用”，優(yōu)舉措保落實實現(xiàn)專規(guī)融合。專項規(guī)劃充分征求縣級涉及部門、鎮(zhèn)（街）和社會各界意見，并及時組織專家對專項規(guī)劃的承載性、傳導(dǎo)性、適應(yīng)性、操作性和科學(xué)性進(jìn)行論證，形成送審稿報市級工作專班成員和省應(yīng)急管理專家進(jìn)行復(fù)審。市、縣兩級專項規(guī)劃工作專班持續(xù)與同級國土空間規(guī)劃編制工作專班溝通對接，及時共享信息、做到同頻共振，縣自規(guī)部門向應(yīng)急部門出具全市第一批次16個片區(qū)專項規(guī)劃融規(guī)函，確保專項規(guī)劃與片區(qū)國土空間規(guī)劃深度融合，確保專項規(guī)劃重點工程項目矢量數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃保持一致、精準(zhǔn)融入。（黃 泳）