守正創新擔使命，砥礪護航新征程

牢記使命固本鑄魂，在完善黨管政法工作體系中踐行政治忠誠

十年來，樂山市政法系統始終用黨的創新理論滋養初心、引領使命、堅定信念，持續教育引導全市政法干警深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平法治思想以及習近平總書記來川視察重要指示精神和對政法工作重要指示精神，樹牢引領新時代樂山政法工作的思想旗幟。

忠誠履職勇于亮劍

在確保全市政治社會大局持續穩定中提升斗爭本領

十年來，樂山市政法系統深入推進反分裂反滲透反顛覆反恐怖反邪教反間諜斗爭，深化依法常態化治理。

建成市級反恐怖情報中心，優化公安武警聯勤聯訓聯戰“三聯巡防”機制，持續深化嚴打暴恐專項行動，守住了不發生暴恐案事件的底線。市縣兩級國家安全人民防線組織體系實現全覆蓋，有效確保國家秘密安全。嚴格落實意識形態工作責任制，全面加強教育、文化等領域和互聯網陣地防控，開展清理網絡有害信息等專項行動。制定樂山市社會穩定風險評估實施辦法、備案管理辦法等文件，加強重大決策社會穩定風險評估，強化重大突發事件防范化解應對，圓滿完成黨的十八大、黨的十九大、新中國成立70周年大慶、慶祝建黨100周年、2022年北京冬季奧運會、省第十二次黨代會、省第十四屆運動會等重大安保維穩任務，有效確保了全市政治社會大局持續穩定。

胸懷大局主動作為，在服務經濟社會高質量發展中彰顯法治擔當

十年來，樂山市政法系統充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用，緊緊圍繞經濟發展、脫貧攻堅、鄉村振興等中心工作，出臺系列保障措施。積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，探索與重慶及周邊城市政法系統建立協同工作機制，推動跨域立案、代為送達、異地取證、資產查控等事項落實。對重點項目建設全程跟進護航，實施風險評估備案1480件，有效防止經濟風險向社會領域傳導。

建立健全“檢企共建”“千警聯千企”“法官工作站”等長效機制，設立產業園區法庭，組建產業服務團隊，開展涉企法律風險“體檢”，護航晶硅光伏等綠色低碳優勢產業高質量發展。完善知識產權民事司法與行政執法銜接聯動工作機制、“三合一”審判機制，開展涉金融領域專項審執行動，樂山金融生態環境建設走在全省“第一方陣”。

建立岷江流域生態環境資源保護司法協作機制，打造長江上游魚類生態法治保護品牌“魚躍龍門”；在峨眉山景區建立旅游環保法庭審判指揮中心，“云上金頂”旅游環保審判品牌入圍“全省優化營商環境典型案例”。

全面準確實施民法典，提升保障人民群眾權利的層次和水平。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，打造“法治公交”“法治三畫”“海棠花開”“法官講法”等樂山普法品牌。

面對疫情和特大洪災的嚴峻考驗，全市政法干警聞令而動、奮戰一線，全力參與“8.18”抗洪救災，助力打贏疫情防控阻擊戰，以實際行動守護人民群眾生命財產安全。2020年，樂山市委政法委被省委、省政府授予“四川省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。

系統謀劃綜合施治，在推進社會治理現代化中建設更高水平的平安樂山

十年來，樂山市政法系統堅持市域社會治理和城鄉基層治理“雙輪并驅”，在全省率先完成市縣兩級城鄉基層治理委員會機構組建，將政府職能整合下沉到村（社區），構建黨政主導、屬地主責、部門主管、基層主抓的工作格局。統籌開展固本強基、對標補短、重點關愛、三色預警、鐵腕鑄盾“五大行動”，持續健全“一盤棋”推進的治理體系。

推進社會組織參與社會治理覆蓋工程，創新“服務集成”公益項目運作模式，探索“契約化”共建，推動政府與社會組織以“協議+清單”方式提供社會服務。構建“綜治中心+網格化+信息化”社會治理模式，推進市縣鄉村四級綜治中心規范化建設，全市1370個村（社區）“雪亮工程”實現全覆蓋，“慧眼工程”累計推廣建設15.1萬路，省級智慧平安小區建成437個。

各級矛調中心按“五有”要求實戰化運行，打造“50+”等矛盾糾紛調解品牌，將一批矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。完善網格化服務管理機制，科學合理劃分網格，配齊配強網格隊伍，明確職責任務，加強工作保障，著力構建“全科網格、多網合一”，促進隊伍、平臺、流程、數據融合，辦理一批網格事件。

壯大志愿服務隊伍，打造犍為“犍孃孃”、“夾江義警”等志愿服務品牌，廣泛動員群眾參與社會治理。積極開展“1+8”示范試點成果推廣應用，“鄉村振興戰略背景下彝區法治新寨建設的探索”課題入選2022年四川法治藍皮書。

重拳打擊突出違法犯罪，開展打擊治理電信網絡詐騙和打擊整治養老詐騙等專項行動，深入推進新時代禁毒人民戰爭，2021年全市刑事案件立案數較2012年下降33.4%。接續推進三年掃黑除惡專項斗爭和常態化掃黑除惡斗爭，依法打掉涉黑組織11個、涉惡集團和團伙120個，立案審查調查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題241件，一批重點行業領域亂象得到整治，2021年樂山平安建設群眾滿意度排名全省第6位。

破立并舉守正創新，在推進政法領域全面深化改革中不斷開拓進取

十年來，樂山市政法系統如期完成機構改革，持續深化司法責任制綜合配套改革，統籌推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革、民事訴訟繁簡分流改革等重大改革事項，完成市縣兩級行政復議體制改革，有序開展市縣兩級地方法院、檢察院財物統一管理改革，推進執法司法制約監督和責任體系建設，健全完善行使自由裁量權約束規范、行政執法與刑事司法銜接等機制，深化“萬案大評查”和“執法大檢查”結果運用，破除一批長期制約政法工作效能的深層次體制機制弊端，形成一批具有樂山特色的改革經驗。

認真落實《四川政法智能化建設五年規劃（2020—2024年）》，升級改造政法專網，統籌實施智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法、智慧磐石“五大工程”，建設政法系統跨部門決策、治理、辦案、服務、辦公、管理“六大平臺”，跨部門辦案平臺試點經驗在全省交流。深化政法機關“放管服”改革，推進“互聯網＋”社會治理深化工程，在全省率先試點公安一體化政務服務平臺，全面推行法律援助、調解、公證、仲裁、司法鑒定等“一站式”全業務法律服務。

深化一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設，建成“24小時自助法院”，構建“廳網線巡”一體化格局，群眾當場立案率達98%。切實解決執行難題，2016年以來累計執行到位資金188.79億元。推動檢察公益訴訟工作提質增效，辦理公益訴訟案件1836件。完善公共法律服務體系，建成公共法律服務中心12個、鄉鎮(街道)公共法律服務工作站132個、村(社區)公共法律服務工作室1370個，實現公共法律服務平臺全覆蓋。優化“兩所一庭”布局，實行治保隊員、網格員、平安志愿者專群協作、綜治聯動，實現“一村一輔警”全覆蓋，市縣鄉村四級政法工作體系不斷健全。

嚴抓嚴管激濁揚清，在持續深化過硬政法隊伍建設中厚植忠誠根基

十年來，樂山市政法系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，扎實開展政法隊伍教育整頓，以舉賢尚善的導向培樹先進典型，以刀刃向內的勇氣清除害群之馬，以抓源治本的決心健全制度機制。

會同市委組織部每年舉辦全市政法領導干部專題研討班，分級分層開展政治輪訓，引導政法干警自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。

政法隊伍教育整頓期間，排查整治一批頑瘴痼疾，選樹先進典型30人，推進建章立制60項，出臺便民利民舉措600余項，為群眾辦實事1.8萬余件，全市政法系統良好政治生態進一步鞏固，總結提煉的“愛、寵、暖”游客、“三張清單”“四項機制”等經驗做法得到中央督導組肯定。加強政法機關領導班子建設，常態化開展干警輪崗交流和掛職鍛煉，實施愛警暖警強警工程，十年來全市政法系統294個集體和237名個人受到省級部門以上表彰。