四川省屏山縣人民法院在開展矛盾糾紛化解過程中,認真總結經驗,著力黨委領導“一根繩”、激勵保障“一條心”、訴非銜接“一條線”縱深推進訴源治理。
黨委領導“一根繩”。積極向黨委匯報,推動縣委政法委出臺《關于進一步加強訴源治理的通知》文件,構建“1+N”共建共享工作機制,堅持依靠黨委政府,協同各相關職能部門,推動構建“共謀解紛策略、共建解紛力量、共搭解紛平臺”的共建共享工作機制。推動司法機關、行政機關和行業組織搭建道交、勞動、家事等糾紛“一站式”聯調平臺,在法院設立“律師調解值班室”,人民調解工作室,引入第三方參與,推動建立“一站式”多元解紛機制。
激勵保障“一條心”。縣政法委將民商事案件萬人起訴率、矛盾糾紛調解納入社會治安綜合治理考核范疇,促進鄉鎮高度重視訴前調解工作。2019年與全縣21個調解組織建立委托、委派調解機制,聘請婚姻家事、醫療糾紛和道交事故特約調解員及特邀調解員共30余人。出臺《人民調解員個案補貼實施辦法》,根據案件難易情況每件100元至1000元,對委派調解、委托調解的調解員給予個案補貼。
訴非銜接“一條線”。與縣人力資源和社會保障局、司法局、交警大隊等聯合制定銜接工作制度。法院分批分次組織調解人員進行專項培訓,提升調解員調解能力。2019年以來通過委派、委托律師和人調委調解案件56件。聯合園區管委會調解涉企案件23件;訴前調解成功1045件。(丁如林)