眉山東坡區(qū)：投資拉動強(qiáng)“引擎” 走活招商“先手棋”

3月初以來，已引進(jìn)聯(lián)東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、蜀西制藥提取及制劑生產(chǎn)等項(xiàng)目10個(gè)，總投資80億元；近日在四川省2020年第一季度重大項(xiàng)目集中開工儀式舉行當(dāng)天，全區(qū)集中開工項(xiàng)目6個(gè)，總投資28.415億元……這是眉山市東坡區(qū)堅(jiān)持疫情防控與加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長兩手抓，以投資拉動為“引擎”，走活招商引資“先手棋”，奮力推進(jìn)“雙強(qiáng)區(qū)建設(shè)加速年”呈現(xiàn)的強(qiáng)勁勢頭。

今年以來，遭受突如其來的新冠肺炎疫情影響擊，致使東坡區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度進(jìn)入低谷。如何在逆境中奮起，把損失降到最低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全年“雙強(qiáng)區(qū)建設(shè)加速年”經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)？近段時(shí)間以來，東坡區(qū)委、區(qū)政府抓住疫情防控形勢持續(xù)向好和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的契機(jī)，對照2020年市委提出的“開放發(fā)展攻堅(jiān)年”、區(qū)委確立的“雙強(qiáng)區(qū)建設(shè)加速年”“硬核”目標(biāo)，聯(lián)系用什么來開放攻堅(jiān)？拿什么來建設(shè)加速的現(xiàn)實(shí)路徑和短板問題，結(jié)合全市投資促進(jìn)工作推進(jìn)會的貫徹落實(shí)，近日專門組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人到仁壽、眉山天府新區(qū)、甘眉工業(yè)園區(qū)、金象化工園區(qū)等地參觀考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)借鑒他們的招商引資項(xiàng)目和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有效經(jīng)驗(yàn)，由此在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成開放發(fā)展項(xiàng)目是主抓手、招商引資是主戰(zhàn)場的強(qiáng)烈共識。為此，該區(qū)把強(qiáng)化招商引資擺到恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的突出位置，在持續(xù)抓好疫情防控工作不松懈的同時(shí)，以時(shí)不我待緊迫感和責(zé)任感，圍繞市委“開放發(fā)展攻堅(jiān)年”部署要求，精準(zhǔn)謀劃招商引資工作，全力推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破。

著力產(chǎn)業(yè)招引。該區(qū)把功夫下在泡菜食品、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)、“7+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、東坡文旅產(chǎn)業(yè)，注重在建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈等產(chǎn)業(yè)鏈上，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)、回報(bào)率高的項(xiàng)目和企業(yè)上，逐類研判，找出缺項(xiàng)，列出清單，編制出《2020年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商分析報(bào)告》，按照招引和投資方向，變“地毯式招商”為“兩圖一表”招商，聘請“產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問”、中介機(jī)構(gòu)合作“委托招商”、駐點(diǎn)外派人員招商、“一對一”、“點(diǎn)穴”式招商等方式，經(jīng)過提前對企業(yè)投資布局和投資研判，形成目標(biāo)企業(yè)清單并制定招商方案，“一企一策”精準(zhǔn)搭配要素資源，更加注重招商引資實(shí)效。截至目前，全區(qū)共簽約落戶重大項(xiàng)目10個(gè)、總投資80億元，近期可簽約項(xiàng)目4個(gè)，并力爭全年引進(jìn)重大項(xiàng)目25個(gè)以上，到位資金達(dá)到190億元以上。

出臺扶持政策。針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化，該區(qū)出臺招強(qiáng)引優(yōu)的專項(xiàng)扶持政策，以鼓勵(lì)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、戰(zhàn)略合作伙伴等為重點(diǎn)，明確對新引進(jìn)固定資產(chǎn)投入5000萬元及以上的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，給予企業(yè)累計(jì)最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對在東坡區(qū)設(shè)立營銷總部、商品采購配送中心、財(cái)務(wù)核算中心等總部經(jīng)濟(jì)，給予企業(yè)法定代表人一次性最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

強(qiáng)化工作保障。該區(qū)通過制發(fā)《招商引資工業(yè)項(xiàng)目“交辦督辦”試行辦法》，推行項(xiàng)目協(xié)議簽訂后“1日內(nèi)移交協(xié)議材料、3日內(nèi)召開項(xiàng)目推進(jìn)會”制度，細(xì)化完善項(xiàng)目落地審批、許可證書辦理等行業(yè)部門責(zé)任。同時(shí)并規(guī)定每月5日前匯總上月項(xiàng)目推進(jìn)情況，對存在問題、推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目，實(shí)行問題交辦制，書面函告相關(guān)園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、責(zé)任部門（單位），督促其幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

精準(zhǔn)服務(wù)到位。該區(qū)將有激情、懂經(jīng)濟(jì)、會溝通、熟悉項(xiàng)目、熟悉企業(yè)工作流程的人員，充實(shí)到招商引資工作一線；一方面全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制、“四個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)制、招商引資項(xiàng)目“交辦督辦”制等制度，由此在全區(qū)形成領(lǐng)導(dǎo)重視“真”、干部服務(wù)好、項(xiàng)目推進(jìn)順等大抓項(xiàng)目、合力招商的濃厚氛圍。確保簽約項(xiàng)目6個(gè)月開工投產(chǎn)，建成項(xiàng)目如期投產(chǎn)，從而體現(xiàn)東坡服務(wù)的“溫度”與“速度”。

隨著東坡區(qū)招商引資工作的加速推進(jìn)，投資拉動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，1—3月，全區(qū)工業(yè)性投資增長6.8%，排名全市區(qū)縣第一位，28個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到100%，16個(gè)在建省市重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率100%，128戶規(guī)上企業(yè)復(fù)工率100%，餐飲服務(wù)業(yè)復(fù)工1.16萬多家，全區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)出勢頭強(qiáng)勁。（陶廣漢 李寧 劉矜）