馬邊彝族自治縣現有食品小作坊134家,因其數量眾多,位置分散,生產加工條件較差,一直是市場監管工作中的重點難點。該縣找準黨建工作與食品安全監管的結合點,切實加強領導,創新工作措施,以新思路、新機制推進黨建工作,發揮黨建引領作用,護航食品安全再上新臺階。
強化培訓提升素能。一是培訓執法人員,堅持上、下兩級培訓結合,針對行政處罰自由裁量權規范、行政處罰程序以及行政執法工作中常見的重點和難點問題進行專題培訓,今年來全縣派員參加市級及以上市場監管部門組織培訓50余人次,縣級市場監管部門自行組織培訓覆蓋100余人次,持續提升全縣食品安全執法工作水平,強化執法辦案能力,規范行政執法行為。二是培訓小作坊從業人員。召開兩次全縣小作坊從業人員培訓會,邀請市市場監管局食品生產科到現場指導,以“打造一批管理規范、質量安全、特色鮮明的小作坊示范點,以點帶面,示范引領、實現小作坊向“小而美、小而精、名特優”轉變”為主題,就規范食品小作坊備案證書、嚴把食品小作坊入門關、實施分級監管和動態評價、落實小作坊業主主體責任、提升小作坊管理水平等方面進行了深入講解和培訓,有效提升食品小作坊從業人員食品安全生產意識。
強化執法保障安全。堅持“紅色引領 執法從嚴”,以全縣4個市場監管執法領域黨支部為戰斗堡壘,充分發揮黨員執法同志在市場監管一線的示范引領作用,按照“日常監管+專項行動”模式,對全縣食品小作坊開展持續整治。黨旗所指,執法嚴動,今年來,馬邊已實現食品小作坊一輪全覆蓋排查,對發現的兩起生產銷售禁止生產加工的黃豆芽行為進行立案調查,共處罰款2萬元整。
強化創建示范引領。將前期監管摸底工作中篩選出的5家生產經營條件和發展前景較好的白酒小作坊,列入示范創建名單,嚴格按照“亮證經營、安全承諾、原料進貨查驗、憑據留存、操作規范、場所清潔”六項標準要求,逐一進行現場指導,進行重點幫扶打造和規范整頓。通過白酒小作坊示范點樣板間的打造,為全縣探索可復制、可推廣的食品小作坊示范創建經驗,逐步推進全縣食品小作坊規范化、集中化建設,形成以點帶面的示范帶動格局。
小作坊雖小,卻又關系到大民生。在黨史學習教育中,馬邊始終緊盯食品安全這件民生大事,持續規范食品小作坊生產加工行為,推動小作坊產業提升,進一步提高全縣食品質量安全水平,真正解決群眾“操心事、煩心事、揪心事”。
(樂山市馬邊彝族自治縣市場監督管理局 嚴日建平)