宜賓市翠屏區法院：訴非銜接實質化 前端治理宜解紛

“我們來法院就是為了盡快化解糾紛，翠屏區法院這里有人引導、有人服務，訴前調解方便快捷、程序簡單，太人性化了。”9月6日，四川省宜賓市翠屏區居民張某因為與朋友李某的借款糾紛來到翠屏區法院。一走進該院訴訟服務中心，導訴員就迎了上來，詳細詢問張某來院目的，引導其前往訴非銜接中心，并指定駐院特邀調解員為其提供法律咨詢、訴訟輔導、糾紛調解等服務。

今年8月，翠屏區法院踐行新時代“楓橋經驗”，在充分調研論證的基礎上，實行訴非銜接中實質化運行，13名特邀調解員駐院、駐庭，常態化、實質化開展訴前調解工作。當事人來院后，首先由導訴員接待，對事實清楚、證據充分、爭議明確的簡單糾紛，引導至訴非銜接中心，由特邀調解員先行調解，并提供法律咨詢、訴訟輔導等服務。

“我們將遵循自愿、合法原則，采取駐院服務、上門服務、線上服務等多種形式，公開公正公平開展訴前調解工作，方便群眾咨詢，減輕當事人訴累。”該院駐院調解員楊冰濤表示。9月4日，翠屏區法院召開訴非銜接中心實質化運行暨特邀調解員培訓會，推動訴非銜接中心實質化運行，對駐院特邀調解員進行培訓并提出具體工作要求。

8月23日晚，翠屏區法院特邀調解員涂開英利用晚間上門調解一起離婚糾紛，通過釋法明理、說服勸和，挽回了原被告即將破裂的家庭。

李某與王某于2001年登記結婚，婚后育有二子。夫妻二人常因生活瑣事發生爭吵，感情日漸淡漠。2020年，原告李某因交通事故導致截癱。李某認為王某沒有對其進行照料，未盡到夫妻間相互扶助的義務，感情已經破裂，遂起訴至翠屏區法院，請求判令二人離婚。

翠屏區法院將該家事糾紛委派給駐院特邀調解員涂開英先行調解。涂開英經過電話聯系，了解原被告雙方的真實意愿和矛盾根源，背靠背釋法明理。經過多次交流，雙方的對立情緒有了一定緩解。因為原告行動不便，涂開英利用晚上閑暇時間，前往到原被告居住的小區，組織雙方進行調解。

涂開英從情理法入手，引導雙方換位思考，考慮幾十年的感情親情、兩個孩子的感受等因素，慎重作出決定。經過耐心調解，原被告雙方均表示愿意為挽回婚姻家庭作出努力，繼續共同生活、相互理解扶持。鑒于此，涂開英當場指導原告李某填寫了撤訴申請書，一起離婚糾紛就此了結。

近年來，翠屏區法院堅持抓前端、治未病，深入推進一站式訴訟服務和多元解紛體系建設，構建“N+1”多元解紛翠屏模式，選聘來自各行業特邀調解員161名，邀請13名特邀調解員駐院調解，推進訴非銜接中心實質化運行，打造“宜解紛”“涂媽調解室”等品牌，訴訟源頭治理取得明顯成效。2022年1月至今年8月，委托委派特邀調解員訴前調解糾紛9890件，調解成功3892件，成功率39.35%。