隆昌市司法局強化法治保障 服務助力營商環境

今年年初以來，隆昌市司法局以習近平法治思想為指導，深入貫徹中央和省市優化營商環境一系列決策部署，認真落實四川省司法行政優化法治化營商環境“十項舉措”，切實發揮法治在營商環境建設中的規范、引領、保障作用，為全市經濟社會健康發展貢獻法治力量。

推動資源下沉，搭建服務平臺。推進12348法律服務熱線、12348法律服務網、公共法律服務工作站（室）三大平臺融合發展、資源下沉，目前全市高標準建成1個市級公共法律服務中心，以司法所為依托推動13個鎮（街道）公共法律服務工作站的建設，強化231個村（社區）公共法律服務工作室服務指引功能，構建起以市級公共法律服務中心為龍頭，鎮（街道）公共法律服務站為支撐，村（社區）公共法律服務室為基礎的公共法律服務網絡，實現中心、站、室三級實體平臺全覆蓋，優化資源配置，確保基本公共服務覆蓋全民、均等享有。

強化執法監督，促進公正文明。全面落實合法性審查制度，建立健全提前介入制度，將審查關口前移，同招商引資、項目建設前期工作并聯進行，全程參與跟進五星級酒店等重大項目，依法審查汽車底盤輕量化等項目協議6件，在項目謀劃、生成、推進工作中提供高質量法治保障。出臺《隆昌市“企業寧靜日”制度》，探索實施“無事不擾”執法檢查新模式，全面實行執法檢查備案管理制度，推行“月備案+季備案”“事前備案+事后備案”，備案涉企檢查計劃77份，統籌合并執法檢查37項，調整檢查時間16次，核減執法檢查21次。健全完善重大行政執法決定聯合會商制度，嚴格重大執法決定審簽程序，備案審簽責令停產停業等重大行政處罰決定2件。

加強法治宣傳，營造濃厚氛圍。以落實“誰執法誰普法”普法責任制，明確“誰執法誰普法”主體責任及宣傳重點，推進普法責任落實。深入開展以案釋法，落實法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，推行全程說理式執法，把普法融入執法活動全過程。以助力優化法治化營商環境為目標，結合“法律七進”、和諧勞動關系“春風行動”、“3·15”國際消費者權益日宣傳活動等活動開展形式多樣、各具特色的涉企法治宣傳教育活動，為企業經營者及企業職工進行相關法律法規講解，引導企業經營者合法經營、企業職工依法維權。2024年以來，開展涉企法治宣傳教育活動7場，發放法治宣傳物品2000余份，提供法律咨詢80余人，受教育群眾1000余人。

開展法治體檢，精準服務企業。整合資源組建“隆昌市民營企業律師服務團”，充分發揮律師、法律服務工作者在風險防控、規范治理、決策咨詢方面的專業優勢，認真梳理企業生產經營中遇到的知識產權、勞資關系、融資糾紛、風險防控等問題，根據企業面臨的法律問題和法律服務需求開展法治體檢，精準服務。聚焦食品藥品行業安全風險點、企業發展難點，2024年4月25日，隆昌市司法局聯合內榮農高區、市工商聯等部門，面向20余家食品藥品企業，邀請四川成隆律師事務所開展“ 法治體檢進企業，把脈問診防風險”專題法治體檢活動。為20余家食品藥品企業“把脈問診”，出具法治體檢結果20余份，提出法律意見30余條。

發揮調解優勢，維護企業發展。指導工商聯設立涉企糾紛調解委員會，常態化處理企業各類糾紛。指導古湖街道人民調委會設立駐法院調解室，專職調解員坐班處理涉企訴前糾紛咨詢與調解。指導13個鎮（街道）、231個村（社區）強化環境保護、征地拆遷、合同、勞務用工等涉企糾紛排查、化解。探索在稅務、工商、農業農村等5個部門設立“楓橋式”調解室，拓展運用“楓橋經驗”到執法部門，規范公正文明執法。2024年以來，各級調解組織共調處涉企糾紛54件，其中，合同糾紛9件、生產經營糾紛15件、征地拆遷糾紛1件、勞動爭議4件，成功率達98%以上。（唐泰偉）