糾紛調解顯實效 助企紓困促發展

為有效化解涉企經營糾紛，建立健全多元化糾紛解決機制，近年來，隆昌市司法局創新探索“四強化四提升”工作模式，統籌各單位力量，積極加強“三調聯動”，推動涉企矛盾糾紛源頭治理，多元化解民營經濟領域各類矛盾糾紛，為企業提供優質高效便捷精準的法律服務。

強化組織建設，切實提升調解助企戰斗力。指導工商聯設立涉企糾紛調解委員會，重點解決民營企業涉及生產經營方面的各類民商事和勞動爭議糾紛。指導法院設立訴前解調委員會，專職調解員坐班處理涉企訴前糾紛咨詢與調解，對工傷類、勞資類、知識產權等專業領域清晰、權責明確的涉企糾紛案件進行對口指導和靶向施策，以專業力量讓糾紛化解于訴前。繼續加強稅務、農業農村等執法部門設立涉稅爭議、涉農爭議等調解室建設。指導13個鎮（街道）、231個村（社區）利用就近就地優勢，強化環境保護、征地拆遷、合同、勞務用工等涉企糾紛排查、化解。

強化隊伍建設，切實提升涉企調解能力水平。嚴格審核涉企調解員資格，不斷充實壯大調解隊伍，提高各級調解組織中黨員的占比，充分發揮中共黨員在涉企調解工作中的先鋒模范作用，實現了黨建工作和涉企糾紛調解工作的深度融合。各級調解組織按調解業務需要開展調解工作培訓班，重點就涉企有關政策、法律、法規、商事調解技巧、商會調解組織運行等方面開展培訓。將常見民事糾紛的法律適用、簡單合同糾紛的處理應對等內容分批納入培訓課程，進一步強化調解員對涉企調解工作的認識，提升商會調解員法律知識應用水平和調解技能，為做好商會調解工作打下堅實基礎。

強化機制建設,切實提升涉企調解工作效能。隆昌市不斷深化訴非銜接，出臺《關于建立人民調解與行政調解、司法調解“三調聯動”多元化解工作機制的意見》。與瀘縣、榮昌等周邊八區縣簽訂人民調解合作協議，與榮昌、自貢接壤邊界各鎮（街道）、村（社區）人民調解委員會分級簽訂邊界聯調協作協議。石碾、圣燈、響石等5個司法所與法庭簽訂《聯動聯調共建協議》。聯合市委政法委，優選市住建局、市司法局、市發改局等多家單位調解能手69人組成隆昌市調解專家庫，根據涉企糾紛調解實際需要，統籌安排專家人員及時介入涉企重大糾紛化解。各級調解組織堅持聯席會議制度、聯合排查制度、信息通報和工作交流制度、跟蹤回訪制度、進村入戶制度等相關制度機制，不斷提升涉企調解質效。

強化排查化解，切實提升涉企糾紛化解質效。持續開展“大起底大排查大化解”專項行動、根治欠薪專項行動。指導各級調解組織做好春節、三中全會等重大節日期間矛盾糾紛排查化解工作。各級調解組織堅持例行排查與合同履行、知識產權、網絡集資、勞動爭議等重點領域結合，對排查出的矛盾糾紛、苗頭隱患采取有針對性的防范措施，及時主動介入就地化解，堅持抓早抓小，依法及時就地化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。對影響范圍大、化解難度大的復雜糾紛及時協調專家庫成員共同化解。今年年初以來，各調解組織調解各類涉企糾紛221件。（曾 俊）