敘永縣司法局：強(qiáng)化“三關(guān)”，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理

敘永縣司法局全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市、縣工作要求，牢牢把握“三關(guān)”，從源頭上規(guī)范行政行為、防范制度風(fēng)險(xiǎn)，著力提升規(guī)范性文件法治化水平，為“康養(yǎng)竹鄉(xiāng) 畫(huà)稿敘永”建設(shè)提供法治保障。

強(qiáng)化行政規(guī)范性文件審查關(guān)。在審查過(guò)程中，堅(jiān)持六步法審查原則：辨別是否屬于行政規(guī)范性文件、查清審查依據(jù)、審查主體是否合法、審查程序是否合法、審查內(nèi)容是否合法、審查形式是否合規(guī)。充分借助縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)“智囊團(tuán)”優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“起草單位初步審+縣司法局專業(yè)審+縣法律顧問(wèn)團(tuán)協(xié)助審”的三級(jí)審查體系，確保行政規(guī)范性文件主體適格、制規(guī)有據(jù)、實(shí)體合法、程序正當(dāng)、形式規(guī)范。今年以來(lái)共審查行政規(guī)范性文件5件，出具審查意見(jiàn)19條。

強(qiáng)化行政規(guī)范性文件備案關(guān)。重視規(guī)范性文件備案審查工作，堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門(mén)備案的規(guī)范性文件，逐一嚴(yán)格審查，審查率100%。對(duì)經(jīng)審查存在問(wèn)題的文件，緊盯糾錯(cuò)整改，確保糾正到位。同時(shí)對(duì)以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件，按照規(guī)定及時(shí)向市政府和縣人大常委會(huì)報(bào)送備案，無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)情況，報(bào)備率、及時(shí)率均為100%，今年已按規(guī)定備案4件。

強(qiáng)化行政規(guī)范性文件清理關(guān)。為維護(hù)法治統(tǒng)一和權(quán)威，確保行政規(guī)范性文件與法律法規(guī)以及相關(guān)方面政策不沖突、不矛盾，堅(jiān)持采取定期清理+專項(xiàng)清理模式，對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定、不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化等規(guī)范性文件進(jìn)行清理。今年已開(kāi)展清理3次。截至目前，清理保留現(xiàn)行有效的縣政府行政規(guī)范性文件6件，部門(mén)行政規(guī)范性文件1件，均已向社會(huì)公開(kāi)，并及時(shí)錄入四川省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。