《法治日報》關注發布瀘州“綜合查一次”改革

“現在企業應對相關執法部門分頭檢查次數降低了，讓企業輕松不少。”瀘州市某釀酒有限公司負責人說，這得益于瀘州市推出的“綜合查一次”改革，執法部門采取“綜合查一次”方式，進一次門、查多項事、一次到位，大大減輕企業負擔。

據瀘州市司法局相關負責人介紹，為貫徹落實《意見》要求，徹底改變以前各自為政、多頭檢查情況，瀘州市建立“三級兩輪六統籌”機制，即“市縣鄉三級同步，年度和每月兩輪統籌，市司法局集中統籌、單位內部統籌、橫向部門統籌、縱向層級統籌、監管措施統籌、數字智慧統籌六項統籌”，實現對同一檢查對象跨部門、跨層級統籌檢查。“對檢查結果可以當場反饋的，牽頭單位當場一單送達。不能當場反饋的，參與單位于檢查完成之日起3個工作日內將檢查情況向牽頭單位報送。牽頭單位匯總后在5個工作日內將檢查結果一并反饋檢查對象。”瀘州市司法局相關負責人說。

瀘州市嚴格落實《意見》關于日常檢查要經負責人批準的要求，切實解決行政檢查頻繁隨意問題。因情況緊急確實需要立即實施檢查的，也要及時履行報告和補辦手續等程序。

以前有的部門存在“一把尺子、平均用力”的機械檢查情況，如今也得到改善。

“我們根據《意見》推行精準檢查、分級分類檢查要求，建立了差異化分級分類信用監管機制，對信用風險等級和危險級別較高的提高檢查頻次，對信用風險等級和危險級別較低的監管對象降低檢查頻次，做到該查的必須嚴查、不該查的不查。”瀘州市司法局相關負責人說，“尤其是臨近年關，我們對關系人民群眾生命健康安全的食品藥品領域、煙花爆竹等行業更是加大檢查力度，以有效的檢查確保人民群眾生命財產安全。”

本月中旬，瀘州市應急管理局牽頭，聯合6個市、縣級部門、兩個街道對瀘州市某煙花爆竹專營有限公司等10家企業開展檢查，當場反饋檢查意見27條，切實消除安全隱患。

《意見》要求：“實施行政檢查前，要制定檢查方案”。為此，瀘州市不斷細化聯合檢查落地方案，明確要求涉企檢查牽頭單位與參與單位之間開展信息對接，制定詳實檢查操作方案，具體明確檢查時間、順序、流程、分工等，提升檢查質效。

“以前4個部門檢查要分別接待4次，現在一次性就能接受4個部門同時檢查。”瀘州市某酒業有限公司負責人說。不久前，瀘州市應急管理局、市生態環境局、市市場監管局等對該企業開展了安全生產聯合執法檢查，切實減少對企業正常生產經營的干擾。

此外，瀘州市落實《意見》關于強化數字賦能的要求，加快“一瀘檢查”智慧平臺新功能研發，加強數據審核，開展檢查主體、檢查人員、檢查事項依據“三大清理”，嚴禁不具備主體資格的組織實施檢查。實行檢查數據異常風險提示預警，對明顯超過合理檢查頻次的，及時開展跟蹤監督。上線運行企業涉法問題“碼”上投訴系統，受理行政執法中未依法依規履行職責，侵犯或者損害企業和人民群眾合法權益的有關問題線索。