“黨建紅+司法藍”，繪出司法行政最大同心圓

今年以來，樂山市司法局以實現“黨建和業務雙強、結構和功能雙優”為目標，積極培育特色“黨建＋”品牌，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，引領司法行政改革發展新局面。

“黨建+方向引領”—讓司法行政有高度

構建起以樂山市司法局黨組負總責，機關黨委、各黨支部具體負責的黨建工作框架，為7個基層黨支部全部配備黨建指導員，推動實現黨建工作全覆蓋。制定黨建工作年度計劃，通過項目化推進、清單式交辦、結果性反饋，推行黨建工作閉環式管理。全面開展基層黨支部規范建設，將每個黨支部打造成為堅強的戰斗堡壘。將“以人民為中心”思想落實到“司法惠民”的各項具體工作中，形成黨的領導下的書記“一面旗子”、班子“一個拳頭”、全局“一盤棋”的黨建合力，確保全局各項工作的正確政治方向。2019年被市委評為2019年度綜合目標績效管理先進單位，連續3年被評為樂山市司法行政系統優秀單位。

“黨建+業務提升”——讓司法行政有力度

促進黨建與各項工作的深度融合，全面推行“黨建+法律服務” “黨建+社會治理” “黨建+法治宣傳”等模式，把黨建優勢轉化為發展優勢，為司法行政隊伍注入強大的“紅色動力”。

以樂山市公共法律服務平臺為中心，鄉鎮（街道）、村公共法律服務站為支撐，全力打造三級公共法律服務網絡。建立黨員示范崗、黨員先鋒模范窗口，發揮優秀黨員同志的典型引領作用，不斷優化為民服務理念，著力打造法律服務惠民便民示范窗口，架起為民服務的“連心橋”。 2020年共辦理法律援助案件146件，辦理公證事項463件，解答法律咨詢2100余人次。主動融入樂山市委市政府中心工作，成立由黨員為骨干的法律服務顧問團，為全市經濟社會發展提供優質高效的法律服務。2020年以來，為掛圖作戰項目、景區農房違建整治、限價商品房選房抽簽等提供法律服務700余人次。

以創新調解機制為動力，以健全調解制度為保證，以化解社會矛盾糾紛為主線，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，吸納具有較強專業知識、較高調解技能、工作經驗豐富的退休黨員干部、黨員法律工作者組成“人民調解專家庫”，成立5個專業性調節委員會，培養黨員成為矛盾糾紛化解的主力軍，充分發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，為有效提高重大疑難矛盾糾紛調解成功率提供強有力的保障。目前，全市調委會和各專業性調委會共有調解員1141名，其中黨員占比71%，2020以來成功調處矛盾糾紛173件，醫調委調解成功5件，治調委調解成功1件，交調委調解成功45件。

充分利用普法專業化資源的優勢，吸納全局黨員干部和律師黨員加入普法志愿者隊伍，成立“黨員普法講師團”，培養黨員成為法律宣傳的生力軍。以“黨員志愿服務”活動為主抓手，開展法治宣講基層行、“送法進校園”“送法進彝區”“企業法治體檢”等 “菜單式”系列志愿普法活動。2020年上半年開展普法宣傳72場次，發放宣傳資料10200余份。以“大走訪大服務”活動為契機，組織黨員干部、律師黨員進村入戶開展法律宣傳活動，用“鄉音”傳“法韻”，解群眾法律上的“渴”、思想上的“惑”，解決法律宣傳 “最后一米”的問題。成立了由5名黨員同志為骨干的“法行峨眉動漫工作室”， 立足 “原創+本土+大眾”思路，認真挖掘本地法治熱點，為老百姓精心打造喜歡看、看得懂、記得住的法律“大餐”，迄今為止已推出原創普法漫畫48期、律師講座10期、普法主題視頻3期。

“黨建+隊伍建設”——讓司法行政有溫度

堅持制度建黨與思想建黨緊密結合，加強黨員隊伍建設，切實增強黨員的榮譽感、歸宿感和黨組織的凝聚力。以“三會一課”制度為抓手，以“學習強國”、微信塔群為平臺，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。全力推進系統內“薪火相傳”培養工程，采取“傳幫帶”“請進來”和“走出去”相結合的方式，以講座、論壇、見學等形式進行開放式學習和交流，力爭用一到五年的時間培養40歲以下的年輕干部能寫文稿、能審文件、能帶團隊、能下基層。精心挑選各基層黨支部優秀黨員、業務骨干成立司法行政黨員先鋒突擊隊，充分發揮黨員引領帶頭作用，積極投身于“雙創”、信訪積案難案化解、公益法律服務活動工作中，以“一馬當先”帶動“萬馬奔騰”，2020年來，共組織開展黨員先鋒隊活動3次。通過舉辦青年干部座談會、黨建沙龍等內涵豐富、形式活潑、開放包容的特色活動，不斷激發隊伍的活力和凝聚力，截止到目前，司法局黨建沙龍已成功舉辦5期。

“黨建+作風提效”讓司法行政有深度

全面落實“明、詢、查、考、述、評、究”七步工作法，向班子成員發送責任落實告知書和主體責任清單5份，向牽頭部門發出目標責任通知書10份，按職務逐級簽訂了黨風廉政建設目標責任書25份，做到了層層落實責任，層層傳遞壓力，層層考核問責。2020年召開黨風廉政工作專題會議2次，開展廉政談話120人次。堅持把黨員干部日常教育監督抓在紀律處分前面，通過政工部門一月一督查、班子成員不定期督查等方式，狠剎黨員干部慢、懶、惰、散、亂等作風問題，2020年來，共開展集體廉政談話2次、誡勉談話1人次，節前“微提醒”5次，紀律作風巡察60余次。（梁靖）