彭州市司法局“三聚焦”夯實社區矯正和安置幫教安全穩定防線

為加強社區矯正對象監督管理，提升矯正實效，彭州市司法局建立聯動工作機制，發揮政法部門職能優勢，構建協作參與社區矯正工作大格局，夯實全市安全穩定防線。

聚焦無縫監管，打破信息孤島，建立全鏈條信息共享機制

一是入矯前身份數據共享。對公安偵查、檢察院審查起訴、法院庭審、監獄假釋等階段的審前調查，通過與公安局協作共享，全面掌握被調查人的社區關系及是否涉毒、再犯罪等基本情況，并及時反饋委托機關。今年，已聯合公安局開展社區矯正調查評估 73件。二是矯正中監管數據共享。每月定時與公安局共享入矯人員名單，隨時掌握社區矯正對象被行政拘留、強制隔離戒毒、采取強制措施情況。對提請撤銷緩刑的社區矯正對象，及時向檢察院和公安局抄送收監執行建議書。目前，全市社區矯正對象名單已實現100%共享。三是安置幫教數據共享。三個工作日內對依法解除社區矯正的，將解除矯正證明書送市法院，抄送市檢察院和市公安局。與檢察院、公安局共享安置幫教人員名單，將重點幫教對象通報公安局列為重點人口跟蹤管控。

聚焦精準監管，破解模式單一，打造全時空動態監管系統

一是推進“人防”科學化。對全市社區矯正對象開展心理評測，篩查心理健康隱患人員，制定個案矯正方案，重點跟進輔導，保障心理健康。組織社會力量對 經濟困難社區矯正對象給予救助，幫助社區矯正對象協調解決婚姻家庭問題，促進人員管控穩定。二是提升“技防”智慧化。通過電子手環、手機APP等信息化手段，輔以雪亮工程、人臉識別、一標三實等技術手段，實現社區矯正對象7*24全時段監管。建立13個社區矯正微信群，普及法律知識、發送警示案例、每日報告位置信息，實現管理、教育、幫扶一體化。三是強化“聯防”網格化。強化司法所和派出所互聯互通，每月開展1次轄區內重點人員風險隱患分析研判會，定期共享社區矯正對象和刑滿釋放人員信息。吸納365名網格員進入社區志愿者隊伍，對網格內社區矯正對象逐戶走訪，收集上報社區矯正對象反映問題及意見 14條。

聚焦監管質效，填補環節漏洞，構建全方位執法監督體系

一是建章立制，提升執法監督規范性。按照《四川省社區矯正實施細則》，制定《社區矯正檔案工作規范》《司法所社區矯正執法規范》，明確社區矯正執法主要任務及工作要求，為執法監督提供依據。編制《社區矯正執法質量考評計分表》，量化執法活動效率、效果。二是內部評查，提升執法監督長效性。采取司法所自查、社區矯正大隊和機關紀委聯合抽查等方式，開展社區矯正執法案卷評查。重點評查執法文書是否規范、是否存在超越權限審批等。今年，開展內部評查2次。三是外部協作，提升執法監督透明度。主動加強與法院、公安局等部門聯系協作，召開例會 1次，研討工作中的法律問題，共同推進執法監督工作。積極與政法委、檢察院對接，聯合開展執法規范化檢查活動13次，全覆蓋檢查社區矯正調查評估、刑事執行工作，促進社區矯正工作提質增效。（王文武 許婷）