青神：優化法治營商環境，護航經濟高質量發展

“栽下梧桐樹，引得鳳凰棲?！蹦睦餇I商環境好，人才就往哪走、資金就往哪流、項目就在哪建，良好的營商環境是一個地方經濟持續健康發展的根本保障。近年來，青神縣司法局秉持“法治是最好的營商環境”理念，堅持服務導向，優化公平競爭的制度環境、安全穩定的社會環境、精準高效的公共法律服務環境等營商環境，全力為經濟健康發展保駕護航，持續推動全縣經濟高質量發展。

優化公平競爭的制度環境。在制定市場準入、產業發展、經營行為規范等涉及市場主體經濟活動的重大行政決策和規范性文件時，將公平競爭審查作為必備環節。今年以來，共審查重大行政決策22件，涉及市場主體經濟活動5件，全部符合公平競爭審查要求。完成《青神縣本級行政權力事項清單（2020年本）》10類5399項行政權力事項合法性審查，明確對民營企業行政執法的主體權限。引導法律顧問參與重大行政執法決定法制審核，召開行政執法程序專題調研座談，將《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》納入常務會議學法計劃，推動執法部門行政執法的程序性和規范性。

優化安全穩定的社會環境。堅持矛盾糾紛多元化解機制，推進“訴非”銜接、“公調”對接、“訪調”對接，加強部門協作，形成工作合力。推進縣、鄉、村三級常態化排查化解機制，不斷拓寬律師、法律工作者、公證員等第三方參與社會矛盾化解渠道，為招商引資、重大項目建設營造安全和諧穩定的社會環境。目前，各級人民調解組織調解各類矛盾糾紛516起，調解成功504起，調解成功率達98%。不斷深化“法律七進”，推動“誰執法，誰普法”工作機制落地落實，大力開展平安法治宣傳和法治文化陣地建設，推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好社會氛圍。目前，已印發《2020年青神縣普法與依法治理工作要點》《關于成立普法講師團的通知》，抓住重要時間節點開展主題法治宣傳活動，印制普法宣傳物品和主題宣傳紀念品1萬余份。

優化精準高效的公共法律服務環境。整合法律服務資源，拓展公共法律服務實體、熱線、網絡三級服務平臺功能，提供法律咨詢、糾紛調解、特殊人群管理、法律援助等“一站式”法律服務。目前，公共法律服務平臺服務群眾1442人次，受理法律援助案件42件，“12348”熱線為群眾提供服務150人次。深入推進“放管服”改革，優化辦事流程，組建法律服務團，做好重點項目、企業的法律咨詢、法治體檢、風險防控、普法宣傳工作，當好企業的“店小二”，讓優質高效的法治服務和堅強有力的法治保障成為企業高質量發展的助推器和護航艦。目前，已深入全縣7個重大工程項目開展農民工勞動合同普查與體檢，普查簽訂勞動合同數量1811份，提供法律咨詢50人次，建立專項體檢檔案7份。（吳秀梅）