強化基層力量 實現源頭治理

9月17日，雨城區人大常委會主任楊仕全帶隊開展《雅安市村級河（湖）長制條例》審議工作會前調研。

調研組一行首先來到沙坪電站察看電站生態下泄流量和庫區水環境情況，隨后調研組參觀了雨城區創建示范河湖建設重點項目九龍水庫工程，聽取項目建設單位對水庫水環境質量管理的前期工作情況介紹，到周公河、晏場河沿岸，與部分河段村級河長進行交談，了解村級河（湖）長工作開展情況，最后調研組聽取了區政府負責同志關于貫徹落實《雅安市村級河（湖）長制條例》情況的匯報，并就落實水環境治理責任，全面改善區域水體質量，推進綠色發展進行交流座談。

調研組指出，雨城區政府在《條例》頒布實施以來，及時建立工作機制，制定了村級河（湖）長選用方案，為全區368.18公里河流，490.6萬立方米水庫配備了河（湖）長119人。完善接收和處理報告事項機制，探索建立了跨界水域協調聯動機制，將水環境治理工作納入河長制管理，定期開展督查考核，河（湖）水環境質量保護工作成效顯著。

楊仕全強調，《雅安市村級河（湖）長制條例》的頒布實施是雅安市踐行綠色發展理念，解決河(湖)管理保護“最后一公里”問題的制度創新，貫徹落實好《條例》，能夠有效解決基層水污染治理“誰來管”的突出問題，從法律的層面強化了基層力量，實現了源頭治理，對促進雨城區水環境治理工作具有特殊重要意義。

調研組提出四點建議：一是要進一步加強《條例》的學習宣傳，適時開展集中培訓，使基層村級河（湖）長明確工作范圍和巡查事項；二是對村級河（湖）長報告事項要做到件件有著落，事事有回音，將村級河（湖）長報告事項處理情況的信息及時反饋給基層，實現閉環管理；三是區級河長制辦公室要充分發揮好協調、督查作用，對報告的問題處理不及時不到位的要限期整改；四是區財政要加強對村級河（湖）長工作的經費保障，完善激勵機制，調動起村級河（湖）長的工作積極性和主動性。

雨城區人大常委會副主任洪纓、張懷勇陪同調研。（劉雙利）