雨城區：建設藏茶產業現代農業園區 擎起現代農業高質量發展大旗?

今年以來，雨城區圍繞“農業多貢獻、園區是關鍵”的工作思路，緊緊抓住現代農業園區建設這個“牛鼻子”，以藏茶現代農業產業園區為抓手，著力建基地、打基礎、創品牌、精加工、強實體、優服務、促融合，加快構建雨城區現代農業“3+3”特色產業體系。

做新機制體制，打造引領轉型升級的示范園區

堅持“黨建引領、政府主導、市場運作”，不斷完善現代農業園區建設和管理運營機制，形成工作合力。建立“雙園長”領導機制。實行書記、區長“雙園長”制，執行園長是區政府分管領導，統籌推進園區規劃建設、產業定位、業主引進、經費整合、管理考核等各項工作，協調解決農業園區發展重大問題。今年以來，區委、區政府先后召開常委會、常務會、專題會20余次，部署園區建設各項工作。建立工作通報和交流制度。抽調部門工作人員組建省星級園區創建工作專班，嚴格落實“工作項目化、項目責任化、責任考核化”的工作辦法，倒排工期，周匯總，月督促，形成了多元參與、協調聯動的農業園區共建共治工作格局。

做強產業基地，打造規模連片成帶的綠色園區

全面實施“兩個替代”行動。今年在園區集中開展病蟲害生物防治示范3500畝，安裝殺蟲燈283盞，發放有機肥938噸，園區化肥農藥用量低于平均水平20%以上。全面實施“質量興農”行動。園區內1.03萬畝茶園全部為國家綠色食品(茶葉)原料基地，企業產品獲得“三品一標”認證26個，中國馳名商標1個。全面實施“種養循環生態鏈”打造行動。持續推進農藥化肥減量控害、飼料清潔化、廢棄農膜回收、畜禽糞污治理、秸稈綜合利用和農業投入品整治，鞏固提升綠色生產環境，園區糞污資源化利用率均達100%。

做響農業品牌，打造主導產業鮮明的特色園區

聚力融合品牌建設。實施“區域公用品牌+特色品牌”戰略，園區內品牌農產品產量占比達75%，品牌農產品銷售金額占比達到80%以上。政府搭臺、企業唱戲，組織藏茶企業參加各地展會，2020年“雅安藏茶”中國茶葉區域公用品牌價值評估19.90億元，全國排名43位。雨城區獲評第二批四川省特色農產品優勢區。聚力融合產業鏈條。按照“農區變景區、田園變公園、產品變禮品、農房變客房”思路，建成中國藏茶村、云臺山國家農業主題公園2個省級農業公園，草壩鎮塘壩村獲“中國美麗休閑鄉村”稱號，中國藏茶城“藏茶世界”成功創建AAA級景區。打造中國藏茶村文化體驗、茶葉加工體驗等旅游項目、“茶山藝林”精品藝術民宿群落，包裝云臺山旅游開發項目，撬動社會資本投入農旅融合建設。聚力融合產村一體。把產業布局與美麗鄉村建設同步推進，因地制宜，建成全國“一村一品”示范鎮1個，省級鄉村振興示范村2個，力爭實現以產興村、以村促產、產村相融。

做大精深加工，打造產業鏈條完備的高效園區

著力提升藏茶加工能力。投入1430萬元助推園區內10家加工企業和加工廠改造升級、擴能增產，搭建國內首條藏茶自動化、清潔化生產線，茶葉加工率達100%，實行“藏茶企業+初加工廠+農戶”模式，帶動茶園收入由4000元/畝增至5000元/畝。著力完善利益聯結機制。依托雅安雨城供銷惠農農業服務有限公司，建立專業的無人機飛防隊伍，開展統防統治、茶園機采等服務，2020年與農戶簽訂茶園托管服務協議5159畝，園區社會化服務覆蓋率超過50%，茶園管理更加集約化、規范化，帶動園區內農民務工收入125萬元。

做實經營主體，打造示范帶動力強的活力園區

改革創新破瓶頸。依托雨城區供銷社與村集體經濟組織、專合社開展“三社融合”試點，企業與村集體經濟、專合社利益捆綁，開展公共基礎設施建設、經營農業投入品等共擔共享，從而帶動集體成員享受多方面的實惠。培育主體解難題。園區培育市級以上茶葉龍頭企業5戶，省級專合社1戶，省級家庭農場1家。建立和完善“公司+專合社+農戶”等利益聯結機制，建立多方共贏利益鏈。2019年園區農民人均可支配收入達2萬元，高出全區農民平均可支配收入24.06%。金融支撐助發展。充分發揮鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金作用，為園區內12家新型農業經營主體擔保貸款1200萬元。

做優服務支撐，打造協同一體發展的開放園區

強基礎完善要素保障。整合、聚集資源要素，向園區集中人力、財力、物力，大力提升園區道路交通水平。整合投入高標準農田建設資金、雨城區2019年數字農業試點項目資金675萬元，建成標準化茶園面積1.03萬畝，高標準農田面積達0.73萬畝，茶園良種化率、機修率達100%。蓄水池、排灌渠、提灌站等基礎設施逐步完善。建園區形成發展合力。啟動藏茶加工園建設，云臺山茶葉加工園基本建成，已分別有3家藏茶企業、5家茶葉初加工廠入園，數字農業項目開始試運行。引專家強化科技支撐。依托四川省農業農村廳、四川農業大學、四川省農業科學院茶葉研究所等專家力量，建成省級研發平臺1個，專家工作站2個，“國家茶葉技術體系低氟黑茶加工示范基地”1個。

下一步，雨城區將認真貫徹落實省、市現代農業園區建設現場會精神，堅持農業多貢獻、推動產業大發展、實現鄉村大振興，用好用活雅安藏茶這一“金字招牌”，以藏茶產業現代農業園區為引領，擎起全區現代農業高質量發展大旗。