井研縣司法局立足司法行政職能優勢,以滿足人民群眾的法治需求為出發點和落腳點,“起承轉合”四手聯彈,奏響法治建設和鄉村振興的和諧樂章,為鄉村振興戰略實施提供了堅實的法治保障。
起好步:以“平臺+終端”為先手,筑牢基層法治基礎
近年來,井研縣司法局認真貫徹落實省廳“五年三步走”發展規劃,推進全縣司法所提檔升級,成功創建2個“省級楓橋式司法所”和5個“市級楓橋式司法所”。一是規范化引領。以建強大所、建好小所為原則,統籌各方資源,通過新建、改建、置換等方式,推進全縣司法所業務用房達標、外觀標識統一規范。目前15個司法所規范化建設已全部完成。二是專業化蓄力。建立局班子成員包片督導、業務培訓交流等機制,各業務股室分類落實司法所工作人員教育培訓責任,切實提升隊伍專業化水平。堅持力量向基層一線傾斜,今年派駐2名新進法學專業人員到司法所工作。三是法治化賦能。持續深化鞏固“三所一庭一中心”聯動工作機制,在各鎮(街道)政法委員的統籌協調下,形成司法所、公安派出所、人民法庭、綜治中心等基層法治機構協調聯動的工作格局。全縣司法所每年參與、指導調解矛盾糾紛1300余件,調解成功率常年保持在99%左右。
部分鎮(街道)司法所規范化建設
井研縣司法局順應新時代人民群眾的新需求,通過“機器代人”整合資源、優化服務、聯通城鄉,為解決法律資源不平衡問題提供新的助力。一是精準化服務。為幫助群眾快速獲取全面、專業、規范的法律意見和法律救濟途徑,井研縣司法局今年在法律服務需求較多的井研縣行政復議中心、井研縣矛盾糾紛調解中心、縣信訪局來訪接談室配置公共法律服務自助終端機各1臺。自助機為群眾提供法律機器人問答、律師視頻解答、法律文書下載、賠償計算等13種類型的法律服務,精準對接群眾的法律需求。二是個性化咨詢。為高效做好數量巨大的法律咨詢工作,促進法律服務資源向鄉村傾斜,公共法律服務自助機開通一鍵語音輸入、多種方言智能識別等功能,能根據與群眾互動信息內容,智能生成法律咨詢意見書,群眾使用手機掃碼即可帶走。法律咨詢意見書包含情況分析、處理建議、法律依據、相關案例、適用文書模板等內容,滿足了群眾的個性化需求。
公共法律服務自助終端機
承到位:以“顧問+干部”為幫手,強化鄉村法治建設
一是發揮法律顧問專業優勢。全面開展一村(社區)一法律顧問工作,引導法律顧問為村集體經濟組織的土地產權糾紛、合同審查,村民的勞資糾紛、婚姻家庭矛盾、交通事故賠償等提供專業法律意見。今年以來,村(社區)法律顧問共舉辦法治講座210余場次,為群眾提供法律咨詢1600余次,提供法律意見92份,調解糾紛410起。二是培育“法律明白人”專業能力。井研縣司法局堅持把培育“法律明白人”作為高素養法律服務隊伍建設的重要舉措,常態化推進“法律明白人”培育工程,切實提升“法律明白人”基層治理能力。今年采取集中系統輔導、遠程網絡培訓、現場觀摩教學等多種方式開展法律法規培訓10余場,共培養“法律明白人”600余名。三是凝聚鄉村治理專業力量。積極開展“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動,組織法律顧問代表和“法律明白人”代表進行結對簽約儀式,為雙方搭建好業務交流橋梁。行動開展以來,村(社區)法律顧問和“法律明白人”合作參與經濟項目談判、簽訂重要合同、化解矛盾糾紛,共同研究解決問題,為法治鄉村建設提供源源不斷的動力。
法律明白人培訓
“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”結對簽約儀式
轉思維:以“品牌+宣講”為推手,提升普法宣傳實效
一是法宣品牌出新意。以井研特色法治農民畫、《橘博士講民法典》普法動漫、法治文藝演出等為宣傳載體,持續深化“典”亮鄉村系列活動。圍繞落實普法責任制,將“典”亮鄉村系列活動塑造成服務鄉村振興工作大局的法宣品牌。截至目前,創作民法典系列法治農民畫153幅,在鎮(街道)集市開展法治文藝巡演50余場,放映法治壩壩電影1500余場,受到群眾的一致好評。二是法治宣講接地氣。通過志愿服務、政府購買、部門下派等多種形式,組織律師、公證員、業務骨干開展法治宣講活動。宣講員運用鮮活的案例和親切的語言,讓群眾聽得清、聽得懂、聽得進。今年組織開展民法典“三個一百”“巾幗普法鄉村行”、和諧勞動關系“春風行動”等主題宣講10余場,發放法治宣傳資料10000余份。
法治農民畫
到鄉村開展普法宣講活動
合眾力:以“援助+公證”為抓手,彰顯法律服務溫度
一是法律援助順民暖心。在三八婦女節、重陽節等重要節點,開展“法援惠民生”宣傳活動,積極引導有需要、符合條件的困難群眾尋求法律援助。開通農民工、殘疾人、老年人等特定群體“綠色通道”,對農民工追索勞動報酬、工傷賠償案件免于經濟困難審查,對行動不便的老年人和殘疾人等特殊群眾提供上門服務。做好歲末年初農民工工資保障工作,今年開展根治欠薪冬季行動及春風行動12次。二是公證服務便民貼心。持續開展公證助力鄉村振興活動,對涉及農村扶弱濟困、贍養扶養、環境保護、集體公益活動等事項,主動提供公益公證服務。對殘疾人、老年人等經濟困難群眾,根據實際情況免費或減半收取公證費。今年縣公證處減免公證費用辦理公益服務案件25件,提供延時服務100余次、周末服務20余次。
在集益鎮平店村開展“法援惠民生 關愛老年人”宣傳活動
公證、援助上門服務