內(nèi)江市中區(qū)創(chuàng)新村集體經(jīng)濟組織融資途徑 發(fā)放內(nèi)江市首筆“惠農(nóng)擔(dān)·興村貸”貸款

9月22日，內(nèi)江市市中區(qū)發(fā)放了史家鎮(zhèn)牛橋村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社“惠農(nóng)擔(dān)·興村貸”貸款100萬元，用于支持該村集體通過“村集體+農(nóng)科院+生產(chǎn)企業(yè)+貧困戶”的方式自主經(jīng)營發(fā)展70多畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)。該筆貸款是內(nèi)江市首筆支持村集體經(jīng)濟組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款。

近兩年來，隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，以及兩項改革“后半篇”文章相關(guān)決策部署的落實落地，獲得特定法人資格的村集體經(jīng)濟組織作為一種新型市場主體，由于特別法人治理結(jié)構(gòu)尚不夠完善，存在融資準入門檻高、需要抵押物、貸款額度低等瓶頸等問題，且無法進行信用評估和評級授信，難以獲得金融部門的支持，“融資難”問題日益凸顯。

據(jù)此，市中區(qū)借助全國第二批改革試驗區(qū)平臺，2021年向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申報了《拓展探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織融資試驗任務(wù)》，力求從機制上解決村集體經(jīng)濟組織“融資難”“融資貴”難題。

史家鎮(zhèn)牛橋村“惠農(nóng)擔(dān)·興村貸”的成功融資，正是市中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與四川省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司內(nèi)江分公司、農(nóng)商行等金融機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新村集體經(jīng)濟組織融資途徑的有力探索。四川省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司因勢利導(dǎo)創(chuàng)新“惠農(nóng)擔(dān)·興村貸”農(nóng)村集體經(jīng)濟組織融資產(chǎn)品，切實緩解了村集體經(jīng)濟組織當(dāng)前面臨的“融資難”“融資貴”問題，構(gòu)建“政策引導(dǎo)為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保為橋梁、金融投入為保障、項目帶動為抓手、強村富民為目標”的政銀擔(dān)互動惠農(nóng)機制，推動金融與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)融合，更加有利于助推村集體經(jīng)濟發(fā)展。

為支持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，市中區(qū)下一步將以史家鎮(zhèn)牛橋村集體首筆融資為契機，與金融機構(gòu)充分協(xié)商，在《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織融資試驗任務(wù)工作方案》基礎(chǔ)上，盡快出臺《政銀擔(dān)互動發(fā)展村集體經(jīng)濟實施方案》，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，提升基層組織的疑聚力、號召力，實現(xiàn)“村集體增實力、村民增收益”的共贏局面。（唐 嬌）