打造“數(shù)字鄉(xiāng)村” 賦能鄉(xiāng)村振興

“數(shù)字鄉(xiāng)村”包括智慧政務(wù)、智慧黨建、農(nóng)村金融等眾多領(lǐng)域，幾乎涵蓋了老百姓生活的方方面面。建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”有著縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”、有效化解農(nóng)村金融短板、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系的深入構(gòu)建等多重意義。近日，中央網(wǎng)信辦等五部門印發(fā)了《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，通知明確要求，要以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，整體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。

加快推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

常言道：“萬(wàn)丈高樓平地起。”全國(guó)人大代表苗偉在接受記者采訪時(shí)表示，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，人們的日常生活的領(lǐng)域也與數(shù)據(jù)綁定了起來(lái)，全民大數(shù)據(jù)是最終的發(fā)展方向。然而，不得不承認(rèn)，雖然全國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“寬帶村村通”，但農(nóng)村地區(qū)仍在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在短板。加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要加快改善農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的不穩(wěn)定是形成城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的原因之一，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)以及各個(gè)網(wǎng)絡(luò)基站的維護(hù)，盡快實(shí)現(xiàn)城市農(nóng)村“同網(wǎng)同速”；加快各部門互聯(lián)互通，目前，大部分地區(qū)的農(nóng)村、郵政、民政、供銷等部門缺乏關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致村民經(jīng)常多跑腿、跑空路，因此，應(yīng)有序推進(jìn)各信息服務(wù)點(diǎn)的信息共享，并建立清晰的數(shù)據(jù)庫(kù)以形成長(zhǎng)效機(jī)制，以“多站合一、一站多用”的模式，打通信息服務(wù)在鄉(xiāng)村的“最后一公里”。

提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技術(shù)能力

農(nóng)民不僅是“數(shù)字鄉(xiāng)村”的受益者，更是“數(shù)字鄉(xiāng)村”的直接踐行者，正如著名哲學(xué)家伯格森所說(shuō)：“人是技術(shù)的主人，控制著技術(shù)以及工具。”，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施需要農(nóng)民具有高水平的數(shù)字素養(yǎng)與之匹配，才能真正實(shí)現(xiàn)用數(shù)字為農(nóng)業(yè)賦能，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。2022年一號(hào)文件中指出：“要加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。”因此，可以以結(jié)果為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)“數(shù)字鄉(xiāng)村”應(yīng)用場(chǎng)景的宣傳，提升廣大農(nóng)民加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)與提升數(shù)字技術(shù)的意愿。重慶市長(zhǎng)壽區(qū)區(qū)委、區(qū)政府從2023年一月開始舉辦數(shù)字大講堂，堅(jiān)持每月一講，其中“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)與數(shù)字素養(yǎng)的提升也是其中的重要內(nèi)容，各個(gè)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人聽過(guò)之后受益匪淺，將其所學(xué)投入至工作當(dāng)中，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，通過(guò)院壩會(huì)、村民小組會(huì)、逐戶宣傳等方式加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳，并邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，一定程度上實(shí)現(xiàn)了將數(shù)字服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的充分延伸。

持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平的提升

俗話說(shuō)：“根基不牢，地動(dòng)山搖。”而鄉(xiāng)村治理就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要根基。近年來(lái)，數(shù)字信息化在完善鄉(xiāng)村治理體系和推動(dòng)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平的提升是夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基的重要途徑。可以通過(guò)引進(jìn)智能化設(shè)備為基層治理增添智慧動(dòng)力，重慶市長(zhǎng)壽區(qū)云臺(tái)鎮(zhèn)拱橋村通過(guò)引進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，將村內(nèi)的重要信息內(nèi)容在公用大屏上及時(shí)發(fā)布，并可實(shí)時(shí)查看村內(nèi)公共區(qū)域的高清畫面，掌握村內(nèi)治安情況，實(shí)現(xiàn)智能管理；構(gòu)建完善農(nóng)村智慧黨建體系，以各村（社區(qū)）黨支部為單位，發(fā)揮數(shù)字改革優(yōu)勢(shì)，打造綜合應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)黨課在農(nóng)村黨員教育中的應(yīng)用，構(gòu)建基層智慧治理格局；完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，目前，城市中社保局、行政服務(wù)中心等部門已經(jīng)開通了“一網(wǎng)通辦”的功能，鄉(xiāng)村治理也可參照這種模式，開發(fā)相應(yīng)網(wǎng)辦平臺(tái)，盡可能提高涉農(nóng)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理的比例，讓廣大農(nóng)民少跑路、少流汗，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”，讓老百姓在鄉(xiāng)村治理中不斷提升獲得感、幸福感、安全感。（陳信宇）

(作者單位：重慶市長(zhǎng)壽區(qū)云臺(tái)鎮(zhèn)人民政府)