“暴雨侵襲中,城市大面積內(nèi)澇、船舶失控、油罐被沖入沱江、群眾被困孤島、水庫出現(xiàn)管涌……”面對“災(zāi)情、險情”,內(nèi)江市全市23個部門(單位)、22支隊伍迅速響應(yīng)、緊密配合、快速處置,圓滿完成各項應(yīng)急任務(wù)——這是8月6日內(nèi)江市2024年防汛救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練的情景。
今年以來,內(nèi)江按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,全面做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的各項準備工作,抓緊抓細抓實各項防汛工作措施,常態(tài)化開展應(yīng)急演練,切實提升洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力,全力打好防汛救災(zāi)這場硬仗。截至目前,全市各防汛重要點位已開展各類防汛演練2636場次。
運籌帷幄,織密防汛減災(zāi)責(zé)任網(wǎng)
入汛以來,內(nèi)江及時調(diào)整更新市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員,印發(fā)2024年防汛抗旱工作要點、城市極端暴雨防范應(yīng)對能力提升行動方案,建立防汛減災(zāi)救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治包保責(zé)任機制,核報公示2024年防汛抗旱有關(guān)責(zé)任人5145名,針對在建涉水工程“點對點”發(fā)出安全度汛提醒函,抓緊抓細抓實各項防汛工作措施,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
立足本地嚴峻的防汛形勢,內(nèi)江加強風(fēng)險隱患動態(tài)監(jiān)測和分析研判,聚焦364座水庫、1037個山洪災(zāi)害危險區(qū)、235個地災(zāi)隱患點、56處涉河在建項目、57個沿河低洼點等重點部位加強巡查監(jiān)管排險除險,開展防汛風(fēng)險隱患排查52次,發(fā)現(xiàn)整改問題隱患87個,切實打好防汛救災(zāi)“主動仗”,切實提高“防”的水平。
以練為戰(zhàn),打好應(yīng)急處置“主動仗”
當前正處于“七下八上”防汛關(guān)鍵期,全國各地極端暴雨洪澇災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),防汛形勢異常復(fù)雜嚴峻。
立足當前形勢,本次演練采取市區(qū)聯(lián)合、部門協(xié)同、桌面推演、實戰(zhàn)處置相結(jié)合的方式,模擬受上游和本地強降雨導(dǎo)致城鎮(zhèn)內(nèi)澇、船舶失控、油罐被沖入沱江等災(zāi)情險情,設(shè)置了水庫險情處置、失控船只救援、大型漂移物攔截等13個演練科目,投入各類搶險救援隊伍22支800余人次,動用各類搶險救援車輛108臺次、救援舟艇140艘次、救援裝備300余件,線上線下超2萬余人觀摩,有力提升了我市災(zāi)害事故綜合應(yīng)對處置水平,有效檢驗組織指揮、搶險救援和后勤保障能力。
演練圓滿成功的背后,是內(nèi)江狠抓應(yīng)急隊伍建設(shè)結(jié)出的碩果——今年以來,內(nèi)江加強42支市級救援隊伍、258支縣級救援隊伍、8類專家隊伍以及災(zāi)害信息員、志愿者等隊伍管理,及時補充更新,并組織開展聯(lián)演、聯(lián)訓(xùn)。結(jié)合實際修訂《內(nèi)江市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)各級各部門修訂防汛應(yīng)急預(yù)案1136個。組織各級各部門開展防汛減災(zāi)救災(zāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)2185場次,指導(dǎo)督促1502個防汛重要點位開展避險疏散、水域救援、水上漂移物攔截等防汛演練,切實提升洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
堅定信心,打好防汛救災(zāi)“攻堅戰(zhàn)”
事實上,在這次演練之前,我市已于7月13日遭遇了一次罕見的暴雨洪澇災(zāi)害侵襲,強降水導(dǎo)致內(nèi)江城區(qū)部分區(qū)域積水嚴重,城市出現(xiàn)內(nèi)澇、堡坎滑坡等險情,東興區(qū)多個城鎮(zhèn)被淹、農(nóng)作物受災(zāi)。
災(zāi)害發(fā)生后,全市上下齊心協(xié)力、風(fēng)雨同舟、合力抗災(zāi)。市委、市政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自率帶、深入一線、統(tǒng)籌安排。市防汛抗旱指揮部第一時間啟動防汛三級應(yīng)急響應(yīng),果斷避險轉(zhuǎn)移受威脅群眾17006人。氣象部門先后滾動發(fā)布雨情、更新預(yù)警信號23次,推送暴雨、山洪等預(yù)警信息42萬余條,引導(dǎo)廣大群眾主動防災(zāi)避災(zāi)。各級部門、各方面救援力量聞“汛”而動,火速馳援,累計出動救援隊伍300支5346人次、救援舟艇30艘,解救被困群眾541人,轉(zhuǎn)移物資2300余件,為內(nèi)江抗擊“7·13”暴雨洪澇災(zāi)害取得勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
夯實保障,全力做好防汛備汛
筑牢防汛減災(zāi)第一道防線,人防是關(guān)鍵。內(nèi)江調(diào)整組建“1+1+7+N”市級應(yīng)急救援隊伍42支1993人、縣級救援隊伍259支6599人、專家救援隊伍8類155人、災(zāi)害信息員隊伍2300余人、民兵救援隊伍275支8290人,建成以15個區(qū)域性中心鎮(zhèn)(街道)消防救援站為主力、以83個鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急隊和1280個村(社區(qū))應(yīng)急分隊為輔助的“一主兩輔”基層應(yīng)急力量體系。全力推進跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,與相鄰市(區(qū))的6支隊伍建立起聯(lián)防聯(lián)控機制,強化隊伍共練、實現(xiàn)災(zāi)情共抗、推動災(zāi)情共治。
內(nèi)江還建成了“以市級救災(zāi)物資儲備庫為中心、縣級物資儲備庫為骨干、災(zāi)害多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠村落建立的救災(zāi)物資儲備點為補充”的“1+4+N”救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)化體系,建成市級救災(zāi)物資儲備庫1個、縣級救災(zāi)物資儲備庫4個、救災(zāi)物資儲備點87個。儲備工程、排澇、搶險和水域、醫(yī)療救援等應(yīng)急裝備1.8萬件(套),救援舟艇175臺(艘),無人機174臺。儲備帳篷、折疊床等救災(zāi)物資12.36萬套(件、頂),保障抗洪搶險救災(zāi)需要。