2月25日,全市綜合行政執法暨黨風廉政建設工作會議在六樓會議室召開,市政府副市長屈琳杰出席會議并講話。
與會人員觀看了專題片《聚城而為 逐光前行》,二十屆中央紀委四次全會,四川省第十二屆紀律檢查委員會第四次全體會議,巴中市紀委全會精神和省、市“兩會”精神。
會上,副市長屈琳杰充分肯定了過去一年全市綜合行政執法系統的工作成效,特別是在提升城市治理精度和民生溫度方面取得的顯著成果,對下步工作提出要求。
他指出,要系統轉變思想觀念。從管理向治理轉變。要系統建立城市綜合管理、智慧運用、應急處突等全市性行業管理標準和制度,構建行業指導、監督檢查、考核考評工作體系,推動綜合行政執法工作從“單一執法”到“系統治理”。從個體向系統轉變。制定城市管理標準,管理范圍要從“中心城區”到“全域覆蓋”,同時做好對縣(區)的督促指導,實現系統推進。從分散向統籌轉變。城市規劃建設運營治理要打破條塊分割,一體化發展,將執法治理中發現的高頻問題推送至規劃和建設層面加以解決,實現城市治理從“被動修補”向“主動預防”轉型。
他強調,要切實抓好工作落地。加強體制機制建設,推動執法改革,完成執法力量向基層下沉;完善工作標準,制定廣告招牌、照明設施、市政、共享單車等10項管理制度。推進城市精細治理,突出智慧先行,將城鄉照明、建筑裝修垃圾、地下管網等應用場景納入首批實施項目清單,提高城市門戶、重要節點、主次干道管理水平,推進城市家具更新、“小微空間”、口袋公園、場景構造建設,增強城市活力,提升城市溫度。提高執法服務質效,嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”,建立健全綜合行政執法領域不予、免予、從輕、減輕行政處罰事項清單,持續推行戶外廣告和招牌設施實行“所有市場主體免申即享”“店外節慶促銷”“更換店鋪招牌”三項免予申請,讓企業和各類市場經營主體實現零跑腿或少跑腿、快兌現的目標。鍛造綜合執法鐵軍,保持政治定力,練就過硬本領,強化作風建設,提升群眾和企業對城市管理、執法辦案、行政審批等工作的滿意度。
局黨組書記、局長呂國梁總結了2024年全市綜合執法工作情況,并對2025年綜合行政執法及黨風廉政建設工作進行安排部署:
智慧城市要有新突破。推動“CIM+”多場景應用,建設窨井蓋、渣土運輸等智慧監管系統和市、縣(區)一體化綜合執法辦案調度系統,實現城市“一網統管”。
幸福生活要有新場景。扎實推進城市場景提升行動,開展小微空間改造和城市園林應景性提升行動,助力城市品質躍升。
安全監管要有新機制。建立市政設施風險清單,整治建筑垃圾運輸車超速超載、傾倒建筑垃圾行為,開展戶外廣告專項治理。
經濟發展要有新貢獻。推進建筑垃圾規范處理和資源化利用,實現生活垃圾分類提質增效。
體制改革要有新體系。推動執法力量下沉,加快構建市縣協同體系,健全執法銜接協作機制。
執法監督要有新導向。堅持審慎包容監管執法理念,落實“企業寧靜日”,推行“綜合查一次”,探索“緩執行”,推行“信用修復”,切實優化法治化營商環境。
問題樓盤處置要有新作為。加快推進問題樓盤不動產權辦理,推動解決國有資產權屬不清、建設項目手續不齊的問題。
信訪化解要有新思路。暢通群眾投訴渠道,推動老難信訪問題化解,防范新生信訪問題。
隊伍建設要有新形象。持續鞏固“強轉樹”專項行動成果,創新培訓學習方式,完善執法行為監督機制,推進現場執法常態化模擬演練,提升執法人員綜合素養。
市政府副秘書長陳中舉,市紀委監委駐市市場監管局紀檢監察組組長趙永明,市局領導班子成員,各縣(區)綜合行政執法局主要領導、辦公室主任,全局在編干部職工參加會議。