隆昌市創建“驛和”特色品牌 以能動履職推動基層社會治理

為進一步推動基層治理現代化，隆昌市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“驛和”品牌建設為抓手，發揮“驛和”品牌效應，建立起以訴前聯調、訴中促和、訴源治理三位一體的工作體系，助力輕罪治理現代化體系建設，有效提升社會治理法治化水平。

開展調解工作

堅持“三項品牌”促成效，以品牌效應助力基層社會治理。成立“驛和·調解工作室”，整合“兩所一庭”、政法委員以及村社干部、鄉賢、單位領導等力量，采取“壩壩調解會”“田間調解會”等方式，推動輕微刑事案件和解33件；在鎮（街道）全覆蓋設立“驛和·訴源治理工作站”，檢察官“一對一”對口聯系鎮（街道），通過源頭預防、前端疏導、后端解紛，推動源頭化解；打造“驛和·說法”，利用“兩微一端一抖”發布普法信息256條、普法視頻10余部，開展“法治進校園”“法治進企業”“法治進鄉村”系列活動60場次，受眾4萬余人，助推群眾知法守法。

堅持“三個結合”抓落實，以多元探索化解矛盾糾紛。“部門協同”與“團隊建設”相結合，多部門聯合制定《訴前聯合調解工作機制》，組建聯調隊伍4支，開展聯調70余件次，強化協作配合，提升工作質量；“因案施策”與“風險預警”相結合，“一案一策”制定和解預案，訴前和解案件嚴格進行風險預警評估，加大正面宣傳力度，強化輿論引導，促進定分止爭；“司法救助”與“案后回訪”相結合，對生活確有困難的當事人進行司法救助，向12人發放司法救助金13.5萬元，對案件定性有爭議、矛盾化解難度較大的案件開展公開聽證11場，案后回訪提供“調后服務”，確保化解質效。

不起訴書宣告

堅持“三項聯動”求實效，以“不起訴＋”修復社會關系。推動不起訴+社會公益服務聯動，將不起訴與非刑罰處分措施結合適用，積極開展不起訴人員以社會公益服務方式回饋社會，2022年以來，21名相對不起訴人自愿參加交通引導、反詐宣傳、禁漁巡查等社會公益服務21次，服務時長450小時；推動不起訴+訓誡教育聯動，在不起訴書宣告過程中，對257名被不起訴人進行訓誡教育，剖析犯罪根源，警示再犯后果，幫助自省悔過；推動不起訴+行刑反向銜接聯動，對依法作出不批捕、不起訴處理的行為人需要給予行政處罰的，依法啟動行刑反向銜接，制發行政處罰《檢察意見書》60件，督促對60人給予罰款、拘留、吊銷駕駛證等行政處罰，確保罰當其過、不縱不枉，避免不刑不罰。(雷星宇 廖彬全)