復工復產，內江市安辦這樣要求

為扎實做好春節后復工復產安全生產工作有效防范各類生產安全事故發生,內江市安委辦印發通知要求認真抓好復產復工“七個一”行動。

細化責任落實，周密安排部署

各縣（市、區）要堅持統籌發展和安全，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，加強企業復工復產工作的組織領導。要堅持發展決不能以犧牲人的生命安全為代價這條紅線底線，把保安全的要求落實到復工復產的源頭把關上，為發展提供安全基礎和前提，推動實現高質量發展和高水平安全有機統一。

各有關部門要按照“三管三必須”要求，掌握轄區行業領域內企業復工復產情況，細化部署安全防范工作，強化督促落實；要積極主動熱情服務企業復工復產，及時指導幫助解決實際困難和問題，為企業安全生產賦能添力。

各企業要嚴格落實安全生產主體責任，將復工復產安全風險管控責任落實到最小工作單元，強化問題隱患排查整改，加強返崗人員教育培訓，嚴禁“帶病”復工復產。

強化風險管控，嚴格落實防范措施

（一）制定一份復工復產工作方案。高危企業、重點企業要制定復工方案，其他企業結合實際擬定復工復產安全工作計劃。要細化本單位復工復產安全責任，提前研判安全風險，細化明確工作流程和任務，確保每個步驟都規范有序，絕不允許在安全生產條件不達標的情況下盲目復工復產。

（二）召開一次復工復產安全會議集中召開“收心會”，講明復工復產可能存在的風險隱患、造成的危害，明確安全生產工作職責，提出明確工作要求，讓企業員工收心歸位、鼓舞干勁，將精力集中到抓好新一年企業管理、安全生產上來。對全體員工開展安全培訓，特別要加強對新員工和轉崗、輪崗員工的培訓，重點培訓新的安全生產法律法規、標準規范、相關新材料新工藝，以及企業的安全生產規章制度、應急預案和責任追究辦法等。

（三）組織一次全員安全警示教育利用近年來本行業領域發生的典型事故案例，對全體員工進行安全教育警示，深入剖析事故發生原因、事故責任、教訓及防范應對措施，督促員工進一步增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感。

（四）開展一次安全狀況全面自查檢查重要崗位人員到崗情況，特別是現場管理人員、專業技術人員、特種設備操作人員、安全管理人員的到崗履職情況，做到關鍵人員未到崗不復工。有重大危險源的企業要落實包保責任，緊盯油氣儲罐區、工藝管線等關鍵裝置設施開展安全檢查。要檢查作業環境安全情況，重點檢查交叉作業和爆破、吊裝、動火、有限空間、臨時用電等危險作業，以及基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等危大工程的安全措施是否制定和落實。同時還要檢查安全生產規章制度的建立和執行情況，以及應急預案制定并開展演練的情況。凡應該建立而未建立的制度（預案），要責成迅速組織建立；凡應該執行而未執行的制度（含演練），要督促嚴格執行。

（五）進行一次設施設備維護保養假期部分設施設備停用，可能產生生銹或零件松動、使用異常等，有關企業要認真落實好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，用好風險監測預警系統開展在線監控管理，落實風險分級管控。對生產設施設備和特種設備以及防爆、阻火、防雷防靜電、報警裝置，電氣、消防設施器材和警示標志等，要進行維護保養，防止出現帶病運行。

（六）實施一次全面安全技術交底企業技術負責人要認真做好安全技術交底工作，重點交待清楚作業現場或工作范圍內的有關事項，包括：一是所從事的工作場所或工程項目、施工作業的特點及危險有害因素；二是針對危險有害因素應該采取的具體安全防范措施；三是應引起注意的安全事項；四是應遵守的安全操作規程及標準規范；五是發生事故后應采取的緊急救援及避難措施。要逐級進行安全技術交底，直至一線的班組長和具體作業人員、現場監護人員、救援人員，并且應有交底記錄，由交底人和接受交底人雙方簽字。

（七）完善一次安全審批管理手續企業在完成復工復產準備后，應按照“誰審批誰負責”的原則，由企業內部有關生產經營部門提出申請，生產經營部門負責人會同安全生產管理部門負責人審核簽字，報企業技術負責人和分管生產、安全的領導審簽，經企業主要負責人（屬于集團公司的企業，可經具有法人資格的下屬企業主要負責人）批準后，方可復工復產。對礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸等高危行業的生產經營企業，還應按照上級有關部門和當地政府有關要求辦理相關報批手續后復工復產。

規范執法檢查，持續提升安全監管效能

各級各有關部門要按照《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》等規定，在復工復產安全檢查中，規范確定行政檢查方式，嚴格行政檢查標準和程序，嚴格規范行政檢查行為，防止逐利檢查、任性檢查等；對檢查發現企業嚴重違法違規行為，依法依規落實“一案雙罰”、行刑銜接等措施，強化震懾力。

各級各有關部門要積極推廣運用大數據、人工智能等先進技術賦能精準執法，采取“線上+線下”相結合的執法工作模式，通過提高執法質效逐步減少現場檢查頻次，激勵企業由“他律”向“自律”轉變。要加大對企業復工復產安全生產工作的指導幫扶力度，組織相關專家通過專家咨詢、技術指導、巡回義診等方式，助力企業安全發展，持續優化營商環境。同時，要持續筑牢社會共治基礎，推進企業內部安全隱患報告獎勵工作，充分調動群眾和員工“吹哨人”參與安全監督積極性，與社會群眾舉報獎勵機制共同驅動，有效防范事故發生。