織密“三張網” 護航“雙城記”

東興區作為內江市毗鄰重慶市榮昌區的重要樞紐區域，緊扣深入貫徹推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第六次會議精神，《內江·榮昌平安建設暨矛盾糾紛多元化解聯動聯調協同推進機制》，以織密邊界組織、平安創建、交通安全“三張網”為抓手，為“雙城記”保駕護航。

織密邊界組織網，全面推動兩地合作共贏各項工作

本著平等互利、合作共贏的原則，推動“渝西川東八鎮”(東興區白合鎮、石子鎮、平坦鎮、順河鎮，榮昌區吳家鎮、遠覺鎮、清流鎮、銅鼓鎮)圍繞成渝雙城經濟圈建設任務，堅持共建共享、互聯互通、務實包容、協同發展的原則，推動形成以黨建為紐帶搭建交流平臺，串聯整合雙邊陣地等資源，共尋合作方式，積極推進邊界區域社會治理體系和治理能力建設協作，凝聚川渝合作合力。

今年年初以來，聯合開展黨建聯建研討會2次，開展主題黨日2次，“渝西川東八鎮”平安邊界區域協作協議已經簽訂并完善，榮昌區遠覺鎮-東興區順河鎮-東興區平坦鎮進一步深化川渝毗鄰合作共建協議已達成，榮昌區吳家鎮-東興區石子鎮融入成渝地區雙城經濟圈建設合作框架協議正在抓緊完善中。

織密平安創建網，全面維護安全穩定的社會環境

內江市東興區抓實“四個一體化”工作，共建共享安全穩定的社會環境。

第一，健全完善司法執法“一體化”工作體系，深化平安領域全面合作。簽訂兩地法院司法協作框架協議4份，召開兩地警務定期聯席會議13次，組建“川渝合作共贏”微信群等交流平臺11個，建立防邪、吸毒、禁種鏟毒、精神病障礙患者等九類重點人員信息交換機制，依托兩地轄區平安建設辦(綜治辦)派出所、司法所、法庭及各級群防群治力量，開展掃黑除惡、黃賭毒、電信詐騙等違法犯罪跨區域聯動整治60余次，兩地政法工作協作從辦案執法合作到司法服務優化，實現多層次、多領域全面延伸、全面覆蓋。

第二，探索完善巡查管控“一體化”體系，凝聚社會治安聯防聯控合力。近3年來，兩地政法系統共同簽訂各項工作協議7個，建立東興區石子鎮-榮昌區吳家鎮邊界卡點1個，組建“平坦-遠覺”“平坦-吳家”“平坦-清流”“石子-吳家”聯調聯防隊伍4支70余人，開展社會面聯動巡邏工作120余次；全面深化社會治安聯合治理，開展聯合查控和集中整治，防止邊界地區成為管理真空地帶，打造“平安邊界”.

第三，扎實深入推進矛盾糾紛排查化解“一體化”工作體系，營造和諧穩定社會環境。設立聯合調委會5個，配置專兼職調解員39人，健全完善“一個矛盾、一個領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作模式，動態摸排、分析研判、跟蹤化解邊界管理、非法集資、債務損害賠償等引發的矛盾糾紛127件次，全部化解調處成功。今年5月26日，石子鎮聯合吳家鎮及時開展的張某某婚戀糾紛跨區域調處工作，具有典型推動作用.

第四，著力加強政法服務“一體化”工作體系，全面提升公共服務管理水平。依托“互聯網+政務服務”，扎實推進戶籍管理、證照辦理、交通管理等“川渝通辦”政策落實，辦理區域間流動人口務工、經商、探親靠友、購房、子女讀書升學等協作事項390余項，推動戶籍、交通管理、訴訟服務、公證鑒定等領域實現便民協作實踐。

織密交通安全網，全面增強路交通安全管理能力

一方面是夯基固本，積極推進優勢交通網絡建設。開工建設石子鎮旱地壩村至吳家鎮雙流村蔬菜基地跨大清流河公路橋（橋長100米，寬12米）一座；開工建設吳家鎮代興村至石子鎮七星村產業公路1.7公里，規劃建設吳家鎮代興村柑橘園與石子鎮桃園連接產業路5公里，全力推進內吳路基礎道路提升建設，全面架起兩地群眾“連心橋”“友誼路”，解決“出行難”問題.

另一方面是綜合整治，有力提升交通安全管理水平。全面排查道路交通安全和運輸執法領域薄弱環節和存在問題，建立貨運車輛雙超治理、公路安保工程建設、農村道路交通安全管理、重點機動車及駕駛人信息共享平臺應用、高速公路智能監控系統建設、道路交通安全宣傳等工作機制，有力提升兩地道路交通安全“現代化”“智能化”管理水平，提升兩地群眾“安全感、滿意度”。近3年來，聯通兩地的周邊道路交通網絡不斷提檔升級，且未發生一起重大交通安全事故。

成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略部署。東興區在下步工作中將按照省、市工作安排部署，進一步持續深化兩地生態治理、產業服務、人才交流等多層級、多領域、多元化的合作協同，加快推進政法工作現代化，共同營造良好的社會環境，護航兩地經濟社會高質量發展。（張朔江 四川法制網 高 琦）