依托“一張網”先行調解模塊 探索“審前準備”中心建設

為進一步堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進先行調解機制，強化訴非銜接效能，富順縣法院依托全國法院“一張網”先行調解模塊，以平臺化整合優化司法資源配置，在做實“4+1”中心建設基礎上，探索“審前準備”中心建設，拓優矛盾糾紛“一站式”解決+審前準備“一體化”服務的實質解紛運行模式。

優化訴調對接機制，構建中心多級立體解紛模式

改碎片治理為集中受理。以“退休法官+法官助理+特邀調解員”模式派駐綜治中心解紛團隊，入駐以來，指導糾紛化解成功率提升至32%。

改普遍治理為專業指導。推動行業性、專業性調解組織參與糾紛化解，2025年至今共計委派調解350余件，分流金融、道交、物業糾紛40余件。

改訴前調解為先行調解。對民事起訴采取“人民調解+司法確認”的模式進行調解，2025年至今先行調解成功分流率19%。

優化科學分流體系，提升中心分調裁審工作速率

優化訴服窗口功能。中心負責案件過濾、甄別、分流和引導，對適宜先行化解的引導當事人前往綜治中心；對民事起訴引導當事人進行先行調解。

優化駐院調解流程。案件立案后，由中心法官及時“精準分診”，將案件委派給駐院調解員進行調解，調解不成的及時轉入審理階段，形成“一站式”調解閉環。

優化速裁團隊力量。中心組建速裁團隊，對法律關系簡單、事實爭議不大的案件由速裁團隊集中辦理，實現案件快審快結。

優化集約服務資源，賦能中心做實全流程審判輔助

推動輔助事務再集約。利用“一張網”實現程序性文書制作、開庭排期、上訴移送流轉等審輔事項深度剝離，助力審判業務流程再優化。

推動程序事務更集中。探索由中心依托“一張網”集中辦理財產保全、司法鑒定等程序性事務，縮短業務耗時，確保審判工作高效運轉。

推動實體事務有協助。對于爭議較大的案件，探索在先行調解階段形成“爭議要素式清單”，以“先行調解+審前準備+實質庭審”的審理銜接機制，進一步提高審判質效。

富順縣法院下一步將錨定全國法院“一張網”部署要求，以“審前準備”中心一體融合推進多元解紛、先行調解、排期開庭、鑒定保全、文書制作、證據交換等一攬子事務集約辦理，促進糾紛一次性解決。（蹇科 官元香）