江安法院探索本土化舉措推進(jìn)訴源治理有成效

　　江安法院積極進(jìn)行基層治理的本土化探索，深入推進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化工作。2019年1—10月，江安法院新收案3927件（去年同期收案4113件），同比下降4.74%。其中，民事案件新收2143件（去年同期收案2199件），同比下降2.55%，司法確認(rèn)案件數(shù)量同比增長30倍；執(zhí)行案件新收案1576件（去年同期收案1711件）,同比下降 8.56%。

　　搭多元平臺(tái)，建解紛陣地。江安法院充分依靠黨委政府，以縣委政法委總攬的矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心和法院訴訟服務(wù)中心為平臺(tái)，發(fā)揮訴源治理“指揮部”“參謀團(tuán)”作用，繼續(xù)推廣1+8+N多元化解模式，擴(kuò)大了糾紛分流面，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合，將大量矛盾糾紛化解在訴前。2019年，法院移送多元化解協(xié)調(diào)中心委托委派調(diào)解379件，成功化解264件；多元化解協(xié)調(diào)中心成功調(diào)處重大矛盾糾紛27件，提供無人員傷亡的輕微交通事故快處快賠服務(wù)106件，下轄的解紛組織成功調(diào)解各類案件4652件。

　　抓常規(guī)工作，夯調(diào)解基礎(chǔ)。一是發(fā)揮訴訟服務(wù)中心“門診”作用，引導(dǎo)案件分流。結(jié)合訴訟服務(wù)實(shí)質(zhì)化工作，在訴訟服務(wù)大廳設(shè)立訴訟輔導(dǎo)員，關(guān)注當(dāng)事人訴訟心理，幫助指導(dǎo)當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，建議當(dāng)事人選擇更適合的糾紛解決方式。2019年，經(jīng)訴訟輔導(dǎo)，當(dāng)事人退回訴訟材料39份，選擇調(diào)解方式解紛的案件285件?！笆娉蓪W(xué)工作室”“特邀調(diào)解室”持續(xù)發(fā)力，常駐訴訟服務(wù)中心開展調(diào)解工作。二是發(fā)揮審判部門“精診”作用，減少衍生案件。發(fā)揮專業(yè)法官會(huì)議參謀作用，精審細(xì)審疑難復(fù)雜案件，加強(qiáng)判后釋疑、案后回訪工作，注重案結(jié)事了；便民司法巡回審理，將典型案例送到人民群眾的家門口引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚，《一場(chǎng)倒春寒里的巡回審判》被《人民法院報(bào)》宣傳推廣，“八仙桌上的巡回審判”引起數(shù)百群眾關(guān)注；能動(dòng)司法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，送上法律盛宴，訪民情解民憂為民服務(wù)；發(fā)揮特長加強(qiáng)法律宣講、調(diào)解指導(dǎo)等工作，法官參與“橙商有約”談風(fēng)險(xiǎn)防控，獲企業(yè)點(diǎn)贊。三是發(fā)揮外力“理療”功能，實(shí)現(xiàn)“小事不出村”。全縣12個(gè)行業(yè)調(diào)解和354個(gè)基層調(diào)解組織、“趙思學(xué)工作室”“向日葵工作室”積極化解各類糾紛；與司法局會(huì)簽《在縣人民法院設(shè)立律師調(diào)解工作工作室的通知》，明確律師調(diào)解工作模式、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等問題；用好信息技術(shù)手段，繼續(xù)開展QQ、微信在線調(diào)解，推廣“四川微法院”“最高人民法院調(diào)解平臺(tái)”，讓當(dāng)事人多渠道解紛。

　　推精品案例，樹無訟典范。南屏花園小區(qū)82戶業(yè)主訴開發(fā)商延遲交房違約金系列案件，法院通過委派律師調(diào)解后，62戶業(yè)主與開發(fā)商達(dá)成協(xié)議并進(jìn)行司法確認(rèn)，開發(fā)商及時(shí)履行部分義務(wù)，社會(huì)反響好；涉夢(mèng)園酒廠民間借貸系列案件，案涉金額達(dá)1000余萬元，借款人還款壓力大，出借人情緒波動(dòng)大，黨委政府維穩(wěn)壓力大，法院與屬地行政部門組織調(diào)解，借貸雙方達(dá)成還款意向，該批案件即將進(jìn)行司法確認(rèn)；縣上重點(diǎn)工程“鴻國物流園”的103戶業(yè)主要求辦理房屋權(quán)屬證書的案件訴至法院，通過多次庭前會(huì)商，該批案件已由各方當(dāng)事人自行化解，未進(jìn)入訴訟程序。在打造精品案例的同時(shí)，江安法院注重以“社區(qū)無訟”推進(jìn)“社會(huì)少訟”，與縣婦聯(lián)、江安鎮(zhèn)三社區(qū)、底蓬鎮(zhèn)文武社區(qū)召開座談會(huì)，探討“家事糾紛調(diào)解前置機(jī)制”，著力創(chuàng)建“無訟社區(qū)”典范。9月，成功推動(dòng)將“萬人起訴率”納入黨政目標(biāo)考核，明確以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行考核，促進(jìn)了糾紛的末梢化解和快速化解。

　　2019年1—10月，江安法院新收案3927件（去年同期收案4113件），同比下降4.74%。其中，民事案件新收2143件（去年同期收案2199件），同比下降2.55%，司法確認(rèn)案件數(shù)量同比增長30倍；執(zhí)行案件新收案1576件（去年同期收案1711件）,同比下降 8.56%。（楊雨晴）