筠連縣法院“四字訣” 助推裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

為切實(shí)解決“類(lèi)案不同判”問(wèn)題，提升司法公信力，筠連縣法院聚焦類(lèi)案與關(guān)聯(lián)案件檢索、“兩個(gè)會(huì)議”咨詢(xún)把關(guān)、“四類(lèi)案件”監(jiān)管、案例調(diào)研指導(dǎo)四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，細(xì)化工作舉措，推動(dòng)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一往深里走往實(shí)里走，案件質(zhì)量明顯提升，2020年1-8月，案件改發(fā)率、生效案件服判息訴率等4項(xiàng)核心考核指標(biāo)達(dá)到滿分值。

一是加強(qiáng)類(lèi)案與關(guān)聯(lián)案件檢索，做好“嚴(yán)”字訣。制定《類(lèi)案與關(guān)聯(lián)案件檢索規(guī)定》，對(duì)檢索范圍、時(shí)間、環(huán)節(jié)、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定；除安裝類(lèi)案檢索系統(tǒng)等必備操作系統(tǒng)外，還安裝了法信、法智羅盤(pán)等輔助操作系統(tǒng)；統(tǒng)一制作檢索報(bào)告模板，方便辦案人員填寫(xiě)入卷，實(shí)現(xiàn)檢索從無(wú)序到有序的轉(zhuǎn)變。積極組織干警參加各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)，匯編《檢索系統(tǒng)操作小手冊(cè)》印發(fā)全院干警，由審管辦負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)，確保人人都會(huì)熟練操作，實(shí)現(xiàn)檢索從不會(huì)到熟悉的轉(zhuǎn)變。按月通報(bào)檢索情況，審務(wù)督察、流程管理過(guò)程中隨機(jī)抽查案件檢索情況及結(jié)果運(yùn)用情況，并納入法官績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)檢索從消極到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。2020年1-8月，開(kāi)展檢索2119件次，占同期案件總數(shù)的72.3%。

二是注重“兩個(gè)會(huì)議”咨詢(xún)把關(guān)，做好“深”字訣。完善專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)議事規(guī)則，明確要求可能發(fā)生類(lèi)案裁判沖突、關(guān)聯(lián)案件3件以上的案件提交討論，深化“兩個(gè)會(huì)議”群體決策功能，有效避免了類(lèi)案異判。2020年1-8月，召開(kāi)“兩個(gè)會(huì)議”30次，討論案件51件，專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議咨詢(xún)意見(jiàn)采納率64.3%，專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議咨詢(xún)、過(guò)濾以及審委會(huì)把關(guān)、決策功能顯著。突出“兩個(gè)會(huì)議”總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)、提煉裁判規(guī)則的職能，總結(jié)了常見(jiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議、金融借款等4類(lèi)案件的審判經(jīng)驗(yàn)，提煉了律師代理費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)等12個(gè)方面的裁判指引，努力做到類(lèi)案同判。

三是強(qiáng)化“四類(lèi)案件”監(jiān)管，做好“實(shí)”字訣。以“四類(lèi)案件”實(shí)質(zhì)化監(jiān)管為導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)剛性運(yùn)用，構(gòu)建院庭長(zhǎng)對(duì)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的個(gè)案監(jiān)管機(jī)制。2020年1-8月，通過(guò)平臺(tái)監(jiān)管案件197件，占案件總數(shù)的6.72%，院庭長(zhǎng)在監(jiān)管過(guò)程中通過(guò)平臺(tái)發(fā)出監(jiān)管指令54件次，承辦人反饋51件次，推送類(lèi)案判決13件、指導(dǎo)案例7件，為法官統(tǒng)一裁判尺度提供有效監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)。1件可能發(fā)生類(lèi)案沖突的“四類(lèi)案件”，通過(guò)院庭長(zhǎng)推送的類(lèi)案判決比對(duì)，承辦法官落實(shí)監(jiān)管指令提交審委會(huì)討論后，向上級(jí)法院請(qǐng)示形成了統(tǒng)一裁判思路，有效防止了裁判結(jié)果沖突。

四是突出案例調(diào)研指導(dǎo)，做好“引”字訣。將案例調(diào)研工作納入重點(diǎn)工作和部門(mén)績(jī)效考核范圍，年初即制定任務(wù)分解方案，各業(yè)務(wù)部門(mén)確定1名案例調(diào)研兼職員，積極挖掘全院案件背后的裁判思路、理念、尺度、規(guī)則等，深入開(kāi)展案例調(diào)研，為法官辦案提供案例指導(dǎo)、裁判指引。以上級(jí)法院各類(lèi)案例征集活動(dòng)為契機(jī)，圍繞審判實(shí)務(wù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展精品案例撰寫(xiě)打造。延伸開(kāi)展案例沙龍、法院夜校等研討活動(dòng)，組織法官交流探討案例蘊(yùn)涵的裁判規(guī)則，指導(dǎo)審判實(shí)踐。2020年1-8月，撰寫(xiě)各類(lèi)案例調(diào)研9篇，5篇獲得市中級(jí)法院《審判研究》《法院調(diào)研》采用，報(bào)送各類(lèi)案例32篇，2篇案例入選最高法院2020年度案例。（曹建）