宜賓法院：開通多元解紛“快車道”

近日，宜賓法院以深入開展政法隊伍教育整頓試點工作為契機，大膽探索、不斷完善一站式多元解紛機制，創(chuàng)新推出解決糾紛 “快車道”便捷方式，為宜賓如期建成全省經濟副中心、加快建成成渝地區(qū)經濟副中心提供優(yōu)質高效的司法服務和保障。

推行快立 “一網通辦”解紛模式

兩家公司因建設工程施工合同糾紛，雙方當事人鬧得面紅耳赤、一發(fā)不可收拾，最終鬧上法庭……引發(fā)的執(zhí)行案件。很多看似很不起眼的瑣事，一旦處理不好就會引發(fā)矛盾升級。

“你們在疫情期間，為幫助我們企業(yè)賬戶資金能夠周轉暢通，保障市民生活必需品的物資供應，費盡心思、想方設法、盡其所能通過‘ 云辦案、總對總、點對點’網絡查控等‘ 非接觸式’訴訟服務方式，及時化解兩家企業(yè)糾紛，幫助我們企業(yè)盡快復工復產，恢復正常生產經營秩序。謝謝你們！”某企業(yè)的負責人激動萬分地說。

今年2月27日，宜賓法院在執(zhí)行某建筑工程公司與某投資公司建設工程施工合同糾紛一案中，因某投資公司未如期履行所欠債務，該院依法凍結了其銀行賬戶并通過“總對總”“點對點”網絡查控系統辦案平臺查控被執(zhí)行人其他財產，采取微信視頻、電話等“非接觸式”方式，組織申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人調解。在調解過程中，運用“法律咨詢智能機器人”平臺，向雙方當事人宣傳、釋明防疫政策和法律法規(guī)，最終促使雙方當事人和解，確保疫情防控與案件執(zhí)行兩不誤，有效幫助企業(yè)恢復正常生產經營，保障市民生活必需品、應急商品的正常供給。據悉，疫情防控期間，該投資公司還組織籌備64噸蔬菜運往湖北捐贈給武漢市民。

按照 “集約高效、便民利民、智慧精準、交融共享”的要求，宜賓中院重點在“網上辦、指尖辦、一次辦、馬上辦、就近辦”上下功夫，不斷提升群眾、企業(yè)獲得感、滿意度。通過在訴訟服務中心專設“網上立案、跨域立案”窗口，開通網上訴訟服務中心、 “云間庭審、移動執(zhí)行、陽光執(zhí)行”等線上平臺，組建微信“云法庭”，為企業(yè)、群眾提供“7×24小時”訴訟便民服務。

今年1-8月，全市兩級法院網上立案21481件，是上年同期的3.46倍；跨域立案891件，網上調解9159件次，網上接收材料16137件次，電子送達9881件次，12368訴訟服務熱線接聽5473人次。

推行快審“繁簡分流”解紛機制

探索民事快審案件提高審理周期及審判質量、提升調解撤訴率服務源頭解紛的新路徑，絕不是一件輕而易舉的事情。

為此，宜賓法院認真落實“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”工作要求，通過在全市兩級法院開設 “門診部”“急診科”“會診室”；通過打造本土特色的“涂媽”“王家元”“趙思學”等訴前調解工作室；建立12個速裁組和快審團隊等方式，激發(fā)訴內調解糾紛潛力。激

7月3日上午，在宜賓法院第三審判庭，民事快審團隊法官李荷及其法官助理對機動車交通事故責任糾紛、買賣合同糾紛、撫養(yǎng)費糾紛和離婚糾紛4起案件分別開庭審理。庭前，法官助理集中核對了當事人身份信息、宣布法庭紀律、告知訴訟權利義務、組織證據交換、詢問調解意向以及是否申請回避等程序性事項；開庭審理時，法官圍繞案件爭議焦點一案接一案組織庭審，并就當事人表述不清的地方及時針對性詢問，庭審時長共計1個小時。

據悉，這是宜賓法院民事快審團隊首次采用“門診式”庭審。在當天審理的4起案件中，1件案件當庭撤訴，1件案件初步達成調解協議?！伴T診式”快審方式的建立，不僅實現了“多案同審、多案連審”， 而且大大縮短庭審時間，提升審判效率。

據統計，今年1—8月，宜賓兩級法院辦理各類簡案30519件，占比73.26%；對法律關系簡單、涉案金額較小、雙方爭議不大的案件交由快審團隊辦理，該團隊對辦理的案件實行“快立快審快結”，辦案周期大為縮短，其中：宜賓中院民事快審團隊平均審理天數8.67天；刑事快審團隊平均審理天數6天，兩個快審團隊的結案率均達到100%，為當事人節(jié)約了訴訟成本，減輕了訴累。

推行快結“黨建+審務”解紛渠道

“真的太感謝你們工業(yè)園區(qū)‘ 黨建＋審務訴源治理治理工作站’的同志們了，如果不是你們，我們也不會這么快就拿到拖欠的工資了……”拿到工資的四川某陶瓷有限公司的民工周某某手握珙縣余菁工業(yè)園區(qū)訴調對接工作站人員嚴某某的手，滿面笑容，由衷的感謝道。

宜賓法院構建矛盾糾紛多元化解工作格局，通過人民調解、行政調解、行業(yè)調解和仲裁等訴非聯調機制；通過在宜賓兩級法院建立18個“黨建+審務”訴源治理工作站等舉措，打造出“共建共治共享”的社會治理新格局。

2016年下半年，四川某陶瓷有限公司因經營管理不善欠下2.5億元債務，山東省某陶瓷有限公司以1.7億元對其進行并購，但因該民工討薪引發(fā)矛盾糾紛。因事發(fā)突然，珙縣法院訴前調解員陳法官與該園區(qū)調解員余某及時趕往現場，憑借專業(yè)的法律法規(guī)知識，做好訴訟輔導、釋法明理等工作，引導當事人依法維權，很快平息了事件。

據悉，宜賓兩級法院堅持“群眾需求在哪里、訴訟服務就到哪里”，全力打造集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系；通過搭建“訴非銜接直通車”，設立11個“楓橋式人民法庭暨一站式訴訟服務點”、15個“無訟社區(qū)（村居）”示范點；以“一區(qū)四室”為依托，在訴訟服務中心打造訴非銜接工作區(qū)、訴訟輔導室、律師調解工作室、特邀調解工作室、速裁法官工作室等工作舉措，為群眾提供立體、集約、高效的調解司法服務。截至目前,宜賓法院“一站式多元解紛和訴訟服務體系”考核得分排名全省第一。

據統計，今年1—8月，宜賓兩級法院人民調解員共計374名，對接調解組織360家，經過訴前、訴中調解的案件數量為23612件。